【东方金诚】十四届全国人大四次会议在京开幕；2026年经济增长目标4.5%-5%-260306（8页）.pdf

1、十四届全国人大四次会议在京开幕十四届全国人大四次会议在京开幕；20262026 年经济增长目标年经济增长目标 4.5%4.5%-5%5%【内容摘要】【内容摘要】3 月 5 日，资金面整体宽松；债市先走弱后转强，长债收益率小幅下行；转债市场延续震荡走弱，转债个券多数下跌；各期限美债收益率普遍上行，主要欧洲经济体 10 年期国债收益率普遍大幅上行。一、债市要闻一、债市要闻 （一）国内要闻（一）国内要闻 【十四届全国人大四次会议在京开幕】【十四届全国人大四次会议在京开幕】第十四届全国人民代表大会第四次会议 3 月 5 日上午在北京人民大会堂开幕。国务院总理李强在政府工作报告中提出，今年发展主要预期目

2、标是：经济增长 4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果；城镇调查失业率 5.5%左右，城镇新增就业 1200 万人以上；居民消费价格涨幅 2%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支基本平衡；粮食产量 1.4 万亿斤左右；单位国内生产总值二氧化碳排放降低 3.8%左右。【习近平在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要在研究新情况解决新问题上下功夫出经【习近平在参加江苏代表团审议时强调，经济大省要在研究新情况解决新问题上下功夫出经验】验】国家主席习近平 3 月 5 日下午在参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解

3、决更多深层次矛盾。江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。江苏代表团审议热烈，气氛活跃。【政府工作报告：继续实施更加积极的财政政策】【政府工作报告：继续实施更加积极的财政政策】国务院总理李强 3 月 5 日在政府工作报告中提出，将坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，切实提升宏观经济治理效能。继续实施更加积极的财政政策。今年赤字率拟按 4%左右安排，赤字规模 5.89 万亿元、比上年增加 2300 亿元。一般公共预算支出规模将首次达到 30 万亿元、比上年增加约 1.27 万亿元。拟发行超长期特别国债 1.3 万

4、亿元，持续支持“两重”建设、“两新”工作等。拟发行特别国债 3000 亿元，支持国有大型商业银行补充资本。拟安排地方政府专项债券 4.4 万亿元，完善专项债券项目负面清单管理和自审自发试点，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。今年财政支出继续保持相当规模，要持续用力优化支出结构，更加注重支持提振消费、投资于人、保障民生等方面，提高财政资金使用效益。【政府工作报告：继续实施适度宽松的货币政策】【政府工作报告：继续实施适度宽松的货币政策】国务院总理李强 3 月 5 日在政府工作报告中提出，继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高

5、效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。优化创新结构性货币政策工具，适当增加规模，完善实施方式。畅通货币政策传导机制，充分发挥数据要素、知识产权等无形资产作用，强化考核评估、融资担保、风险补偿等支持措施，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。规范信贷市场经营行为，降低融资中间费用，促进社会综合融资成本低位运行。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。【政府工作报告：积极有序化解地方政府债务风险】【政府工作报告：积极有序化解地方政府债务风险】国务院总理李强 3 月 5 日在政府工作报告中提出，积极

6、有序化解地方政府债务风险。支持各地用足用好政策，加快化解隐性债务风险，严防虚假化债，坚决把遏制违规新增隐性债务作为铁的纪律。加大金融、财政支持力度，优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险，分类有序推动改革转型。优化债务监测考核指标，构建统一的政府债务管理长效机制。【外交部：中方将派特使访问中东】【外交部：中方将派特使访问中东】3 月 5 日，据央视新闻，在外交部例行记者会上，发言人毛宁表示，中方对当前中东地区紧张局势深表关切，近日中方立即开展斡旋工作，王毅外长分别同俄罗斯、伊朗、阿曼、法国、以色列、沙特、阿联酋等国外长通电话，就地区局势深入交换意见。中方将派中国政府