湖南省工信厅：2026年湖南省零碳园区建设方案（暂行）（24页）.doc

1、HNPR-2026-05002湘工信节能2025467号湖南省工业和信息化厅湖南省发展和改革委员会关于印发湖南省零碳园区建设方案（暂行）的通知各市州工业和信息化局、发展改革委：为积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快推动制造业绿色低碳转型，我们组织制定了湖南省零碳园区建设方案（暂行），现印发给你们，请认真组织实施。湖南省工业和信息化厅 湖南省发展和改革委员会 2025年12月24日湖南省零碳园区建设方案（暂行）为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快经济社会发展全面绿色转型，集中力量支持有条件的市州率先建成一批零碳园区，逐步推动全省工业园区绿色低碳高质量发展，为实

2、现我省碳达峰碳中和目标提供有力支撑，根据国务院办公厅关于印发的通知（国办发202521号）、国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局关于开展零碳园区建设的通知（发改环资2025910号），制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以发展模式深度变革为支撑，强化源头减碳、过程降碳、末端固碳，支持各类工业园区以能源转型、降碳改造、资源利用、数字赋能等为主要路径，高水平开展零碳园区建设，推动经济社会发展全面绿色转型，助力实现碳达峰碳中和目标。二、工作原则（一）绿色引领、改革创新。加快能源绿色转型，引导产

3、业深度降碳，鼓励技术、政策、商业模式创新，培育壮大绿色生产力。（二）分步实施、有序推进。综合考虑资源禀赋、产业基础、降碳潜力等因素，分阶段支持不同规模、不同类型的园区因地制宜开展零碳园区建设。（三）强化保障、多维推动。加强政策、资金、技术和要素保障，持续推进重点任务、重大项目落实落地。鼓励各类市场主体参与零碳园区建设，推动形成多方共建格局。三、主要目标到2027年，力争培育一批省级零碳园区。园区单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度明显高于全社会下降幅度，在建设路径、发展模式、低碳转型、运营管理等方面形成一批可复制可推广的经验。到2030年，建成验收一批省级零碳园区。园区单位工业增加值二氧化碳排放

4、进一步下降，能源结构日趋清洁化，节能降耗持续推进，产业降碳脱碳成效明显，零碳园区建设模式基本完善，优势产业绿色竞争力达到国内先进水平。四、建设路径（一）培育产业低碳发展动能。围绕构建“44”现代化产业体系，改造提升传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，因地制宜发展低碳产业，前瞻布局未来产业。推动高载能产业节能低碳转型，开展极致能效提升。鼓励园区高耗能企业提高低碳原（燃）料替代使用比例，推广应用低碳零碳工艺流程和生产方式。鼓励园区企业建设绿色工厂、零碳工厂，开展产品碳足迹认证。（二）推进新型能源体系建设。探索风电、光伏发电、生物质发电等新能源直接向园区或单一电力用户供电的“绿电直连”模式

5、。因地制宜推进园区内部分布式光伏、地热、生物质能等绿色能源应用，鼓励发展氢电耦合等低碳、零碳技术。构建园区内部用户侧智慧微电网，推进“源网荷储”一体化，提升新能源就地就近消纳水平。推进虚拟电厂建设，完善需求响应机制，提升园区电网调节能力。科学配置新型储能系统，因地制宜应用锂电池、钠离子电池、液流电池、氢能等先进储能技术。推动园区供热供冷集中化改造，推广热电冷联产等集中供能方式。（三）推动用能设施降碳改造。深入开展能效碳效诊断，全过程挖掘工业园区节能降碳潜力。全面推广使用高效节能的照明、空调、电梯等公共用能设备，推进路灯、排污等市政工程节能降碳提质改造。支持企业对标标杆水平和先进水平，实施节能降

6、碳改造和用能设备更新，推进绿色低碳关键技术产业化应用，建设极致能效工厂。（四）提升资源综合利用水平。健全园区废弃物循环利用网络，推动废弃物企业间协同减量与高效利用，鼓励产业循环式组合、企业循环式生产，建设“无废园区”。推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用，提高工业用水重复利用率。推进工业固体废物、余热余压余冷、废气废液废渣资源化利用，提升资源循环利用水平。鼓励再生材料替代，引导汽车、电器电子产品等生产企业提高再生材料使用比例。（五）推动基础设施低碳改造。降低数据中心、移动基站等数字基础设施能耗。推进园区既有建筑节能改造，重点优化外墙保温、隔热材料等围护结构，鼓励配置太阳能热水系