杭州市政府：杭州市未来产业培育行动计划（2025—2026年）（10页）.pdf

1、 1 ZJAC00-2024-0012杭州市人民政府文件杭政函2024120 号杭州市人民政府关于印发杭州市未来产业培育行动计划（20252026 年）的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：现将杭州市未来产业培育行动计划（20252026 年）印发给你们，请结合实际，认真组织实施。杭州市人民政府2024 年 12 月 30 日（此件公开发布）2 杭州市未来产业培育行动计划（20252026年）为深入贯彻国家和省“十四五”国民经济和社会发展规划纲要，加快培育发展未来产业，根据工业和信息化部等七部门关于推动未来产业创新发展的实施意见（工信部联科 2024 12号）、浙江省人民政府

2、办公厅关于培育发展未来产业的指导意见（浙政办发20239 号）等文件精神，制定本行动计划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实省委十五届六次全会及市委十三届八次全会部署要求，加快未来产业布局，以“需求导向、前瞻布局、创新驱动、应用牵引”为原则，围绕五大风口潜力产业以及 X 个前沿领域，积极抢占产业新领域新赛道，创建若干个国家级、省级、市级未来产业先导区，构建“5+X”未来产业培育体系。建成核心技术源头供给的创新高地。到 2026 年底，培育建成未来产业创新联合体10 个左右，打造企业技术中心100家左右，攻关关键技术、核心部件和

3、高端产品 100 个左右。做强未来产业集群的关键引擎。到 2026 年底，争创若干个国家级、省级未来产业先导区，建成市级未来产业先导区10 个以上。发展生态主导型企业10 家左右，培育高新技术企业500 家左右。形成多领域深度融合应用的赋能格局。到2026 年底，打造未来社会示范 3 样本 10 个，打造典型应用场景 100 项。打造要素集聚、开放活跃的产业生态。到2026年底，未来产业培育基金体系基本完善，落成一批未来产业合作交流平台。二、重点领域发挥杭州数字经济产业优势，围绕五大产业生态圈建设，优先推动通用人工智能、低空经济、人形机器人、类脑智能、合成生物等五大风口潜力产业快速成长，积极谋

4、划布局前沿领域产业。（一）五大风口潜力产业。1.通用人工智能。加快夯实大模型、智能算力集群、高质量数据集等核心基础，聚焦模型应用，突破跨媒体感知、自主无人决策、群体智能构建等关键技术。2.低空经济。完善低空基础设施，加快固定翼/多旋翼无人机、无人直升机、电动垂直起降飞行器等整机研发，研发主控芯片、三电系统、机载传感器等关键零部件和飞行控制、低空反制、通信导航、管服平台等核心系统。3.人形机器人。加快仿生感知认知、生机电融合、视觉导航、机器脑智能控制等的技术研究与系统集成，重点研发消费级、工业级和服务级高性能人形机器人等产品。4.类脑智能。加快脑感知认知、神经网络结构与功能等关键技术的突破，推进

5、类脑芯片、类脑计算机、脑机接口等技术的产业化落地。5.合成生物。加快基因编辑、蛋白质设计、仿生及分子靶向 4 医药、干细胞与再生医学和高通量多组学筛选等技术的研发及产业化。（二）X 个前沿领域产业。加强研判未来信息、未来材料、未来能源、未来空间等产业的发展趋势，积极跟踪元宇宙、未来网络、量子科技、先进能源、前沿新材料、商业航天、无人驾驶等前沿领域产业的发展。三、主要任务构建“源头创新+应用研究+产品实现+场景应用”的未来产业培育体系，实施“创新策源、企业培育、先导集聚、场景试点、要素保障”五大工程，推动创新资源向未来产业集聚。（一）原始创新策源工程。1.源头创新供给行动。组织开展前沿导向的探索

6、性基础研究，夯实“国家级省级实验室+制造业创新中心+技术创新中心”的创新策源基础，加强基础科学、前沿技术、应用场景之间的交叉融合，提升“从 0 到 1”的原始创新能力。支持浙江大学、西湖大学、之江实验室等高校、科研院所和重大创新平台自主布局未来产业的基础研究，催生颠覆性的技术和产品。2.科技创新攻关行动。聚焦“5+X”未来产业重点领域，以“抢占未来产业制高点”为目标，系统凝练重大攻关任务，支持产业链龙头企业联合高校和科研院所实施关键核心技术攻关。支持省级制造业创新中心加强未来产业领域关键共性技术攻关，在人形机器人、类脑智能、合成生物等细分赛道创建市级制造业创 5 新中心。3.创新载体建设行动。