厦门市政府：厦门市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施方案（2026—2028年）（11页）.pdf

1、 1 厦府办202610 号厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施方案（20262028 年）的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会，各有关单位：厦门市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施方案（20262028 年）已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。厦门市人民政府办公厅2026 年 3 月 27 日（此件主动公开）2 厦门市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施方案（20262028 年）为加快全市场景培育和开放，推动新场景大规模应用，根据国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见（国办发20

2、2537 号）等规定，结合本市实际，制定本实施方案。一、目标要求紧扣“3+1”城市发展转型升级总体框架，立足全市科技、产业基础和资源禀赋，充分发挥综合改革试点、要素市场化配置综合改革试点等政策优势，以科技创新和产业创新深度融合为导向，围绕 5 大方向 21 类领域，突出厦门重点产业、重要领域、重大片区，按照“市级统筹，多方参与；特色引领，改革创新；常态推进，重点突破”的推进机制，系统性、分层次建设一批综合性重大场景、行业领域集成式场景、高价值小切口场景。2026-2028年，每年策划场景 300 个，形成有效场景机会 200 个，推动 100个应用场景落地。到 2028 年，打造一批有影响力的

3、标杆场景，推动建设一批综合性重大场景，基本形成“技术突破场景验证产业应用体系升级”正向循环发展格局，将厦门打造成为新技术、新产品、新模式、新制度的“首发首试首用”首选地，打响“厦门场景”品牌。3 二、重点场景领域围绕国家应用场景方向，结合厦门“4+4+6”现代化产业体系及发展实际，重点支持 5 大方向、21 类领域开展场景培育和开放。（一）（一）新领域新赛道应用场景新领域新赛道应用场景数字经济领域。数字经济领域。挖掘数据要素潜能，支持数据分析、流通、安全等技术发展，丰富数据产品与服务供给。深化数实融合，探索虚拟现实、机器人等在办公、社交、消费、娱乐等领域应用。人工智能人工智能领域。领域。深入实

4、施“人工智能+”行动，加强关键核心技术攻关和推广应用，打造人形机器人、智能终端、人工智能研发等应用场景，推动人工智能赋能千行百业。全空间无人体系全空间无人体系。推进海陆空全空间无人体系应用与标准建设，发展文旅、物流、应急等应用场景，拓展工业、交通、农业、城市治理等领域无人体系应用场景，稳妥有序拓展低空经济等领域应用场景。生物技术领域生物技术领域。培育开放创新药、生物医药服务等应用场景，探索人工智能在药物研发、临床试验、检验检测、审评审批、入院应用等全流程关键环节应用。清洁能源清洁能源领域领域。培育开放氢能、储能、数字能源管理等应用场景，加快绿色能源体系构建，推动绿色低碳转型发展。海洋开发海洋开

5、发领域领域。聚焦海洋工程装备、海洋电子信息、海洋生物医药、深海生物制造等领域，培育开放应用场景，打造海洋科 4 技创新策源地。（二）（二）产业转型升级应用场景产业转型升级应用场景制造业制造业领域领域。聚焦智能化、绿色化、融合化，促进制造业“数转智改”，重点布局“5G+”“人工智能+”“机器人+”“工业互联网+”等场景。交通运输领域交通运输领域。创新智能交通管理、车联网、智能调度等场景，优化城市交通结构，强化城市货运中转功能，提升运输效率。智慧物流领域智慧物流领域。加快“人工智能+供应链”、智慧港航、智慧物流枢纽、智慧物流园区等发展，探索与新技术、新业态相结合的物流新模式。加强仓配运智能一体化、

6、数字孪生等技术应用，创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等场景。现代农业领域现代农业领域。加强设计育种、生物育种等技术发展，培育开放智慧农业、农文商旅融合、智能农机装备等应用场景。（三）（三）行业领域应用场景行业领域应用场景应急管理领域应急管理领域。推进应急救援体系数字化管理，培育开放无人救援、装备创新应用、灾害智能监测预警等场景。智慧水利领域智慧水利领域。推动“天空地水工”一体化监测感知、水网工程建设管理、河湖库巡查等应用场景开放，强化智能防洪、水网智能调度、河湖库立体空间智能监管、水利工程智能运管、水土保持智能监管、水资源智能监测调度等能力。施工安全领域施工安全领域。以智能风险预警、