广西壮族自治区科技厅：2024年促进广西科创飞地高质量发展的指导意见（10页）.docx

1、广西壮族自治区科学技术厅中共广西壮族自治区委员会金融委员会办公室广西壮族自治区工业和信息化厅广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区市场监督管理局文件桂科发2024193号自治区科技厅等5部门印发关于促进广西科创飞地高质量发展的指导意见的通知各有关单位：为支持我区科创飞地高质量发展，实现区域创新资源与产业结构优势互补，现将关于促进广西科创飞地高质量发展的指导意见印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。广西壮族自治区科学技术厅中共广西壮族自治区委员会金融委员会办公室广西壮族自治区工业和信息化厅广西壮族自治区人力资源和社会保障厅广西壮族自治区市场监督管理局2024年9月4日 （此件公开发布）

2、10 关于促进广西科创飞地高质量发展的指导意见为深入实施创新驱动发展战略，加快建设高水平创新型广西，推进科创飞地高质量建设和发展，提升各类优质创新资源要素集聚和配置能力，特制定本指导意见。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以加快构建现代化产业体系为总牵引，加快培育发展新质生产力，加快推动创新链产业链资金链人才链深度融合，系统化、规范化推进科创飞地建设，持续深化创新开放合作，实现区域创新资源与产业结构优势互补，为加快建设新时代中国特色社会主义壮美广西提供有力支撑。坚持政策引导、市场

3、运营，尊重市场在产业创新资源配置中的决定性作用；坚持面向产业、需求牵引，聚集区外优质创新资源服务我区产业发展；坚持示范带动、合理布局，优化科创飞地整体布局；坚持开放协同、互促共赢，促进创新链产业链资金链人才链有效对接。聚焦我区发展亟需的最新科技创新成果和人才资源，建立科研成果与企业科技需求对接机制，力争到2026年，在粤港澳、长三角、京津冀等创新资源丰富地区布局建成各类科创飞地30个以上。我区资源集聚与利用能力、技术攻关与联动能力、人才引育与服务能力、产业培育与协同发展能力显著提升。二、功能定位科创飞地是我区各级政府、园区、企事业单位等（以下简称飞出地）结合自身需求，打破行政区划界限，到自治区

4、外创新资源丰富地区（以下简称飞入地）设立的跨区域创新合作平台，实现飞出地资源、政策与飞入地技术、人才有机融合。要锚定以下功能定位，实现特色发展。（一）技术研发服务。立足广西特色产业发展和企业科技创新需求，鼓励企业主动“走出去”，结合飞入地创新资源优势，单独或联合打造技术研发平台，推动区外研发、区内转化。（二）成果孵化服务。立足广西战略性新兴产业发展需求，吸引科技型初创企业及科研成果入驻孵化，提前锁定优质科创团队资源，加快优秀科技成果“引进来”，构建“研发孵化产业化”的立体化、链条式发展格局。（三）创新人才服务。立足广西重点产业、重点领域高端人才需求，以政府和市场相结合的方式，拓展与先进地区的科

5、技人才合作，推动各类人才资源共享互通、跨区域协同，助力高端人才集聚。（四）科技招商服务。按照“政策+人才+技术+载体+资本+服务”六位一体模式，依托创新平台资源，配合做好产业招引、区域宣传、园区入驻、政策解读、人才申报、商事服务等，服务重大项目、重大成果、重点企业转移转化。三、重点任务（一）科学谋划合理空间布局。通过科学规划、合理布局、整体推进，引导和规范全区科创飞地建设。科创飞地重点布局在北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心，以及成渝、武汉、西安等创新资源密集地区。鼓励广西产业技术研究院建设广西产研创新中心，面向全区提供成果转移转化服务，打造科创飞地示范。鼓励各市围绕主导产业发展需求，通

6、过整合现有资产或通过自设、并购、控股等多种方式设立飞地孵化器等科创飞地。支持创新型领军企业、行业头部企业、高新技术企业等以自建、参股等多种方式在区外设立飞地研发机构。建设开放协同、内外联动的科创飞地合作网络，推动科创飞地信息互通、资源共享，提高科创飞地投入产出效率。（二）拓展提升技术研发效能。支持广西创新型领军企业、行业头部企业、高新技术企业“走出去”设立飞地研发机构，与飞入地产业链上下游企业、高校院所共建联合研发机构，形成“研发在飞地，成果在广西”的区域创新合作新模式。探索利用“揭榜挂帅”等新机制，充分挖掘飞入地高校院所科创资源，建立科研成果和技术需求双向对接机制，探索多地协同开发、创新科研