重庆市政府：重庆临空经济示范区建设实施方案（2022—2025年）（25页）.doc

1、重庆市人民政府办公厅文件重庆市人民政府办公厅关于印发重庆临空经济示范区建设实施方案（20222025年）的通知渝府办202223号有关区人民政府，市政府有关部门，有关单位：重庆临空经济示范区建设实施方案（20222025年）已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市人民政府办公厅2022年9月5日（此件公开发布）重庆临空经济示范区建设实施方案（20222025年）为推动重庆临空经济示范区（以下简称示范区）高质量发展，根据成渝地区双城经济圈建设规划纲要重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要重庆临空经济示范区建设总体方案等文件精神，结合我市实际，制定本方案。一、总

2、体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化落实习近平总书记对重庆提出的系列重要指示要求，认真落实市第六次党代会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，协同中新（重庆）战略性互联互通示范项目和中国（重庆）自由贸易试验区建设，以提升重庆江北国际机场国际航空枢纽能级为核心，加快彰显内陆开放通道新优势，构建产业体系新格局，培育创新驱动新成果，塑造临空都市新风貌，打造成渝世界级机场群和建设空港型国家物流枢纽，推动港产城融合高质量发展，进一步发挥临空经济对全市经济社会发展和内陆开放高地建设的支撑引领作用。（二）基本原则。强化统

3、筹、联动发展。不断完善统筹协调机制，树立系统思维观念，坚持以“一核”关键引领、“五区”协同支撑，提升示范区整体承载能力和发展能级，加强与属地行政区、其他经济功能区融合发展，形成功能明显、优势互补的经济区域。突出指向、集聚发展。聚焦聚力、优先发展航空相关产业，做强做优临空商务、临空物流、临空制造等优势领域，培育壮大临空会展、临空保税等产业，形成若干具有核心竞争力、辐射带动能力强的临空产业集群。创新驱动、开放发展。强化技术、制度、政策、模式创新，促进产业链创新链服务链高度融合，强化与“一带一路”沿线国家和地区的合作，用好国内国际两个市场、两种资源，提升示范区开放合作水平。产城互促、融合发展。坚持以

4、人为本，科学谋划产业布局和基础设施建设，做好产业体系和城市公共服务体系的互联互融，形成内畅外联、职住平衡、宜居宜业的生产、生活空间，推动空港、临空产业和城市融合高质量发展。集约低碳、绿色发展。牢固树立生态优先、绿色发展理念，大力发展低碳循环经济，加快淘汰落后产能，引导企业开展智能化改造，有序推进城市有机更新，加快构建低碳产业体系和“会呼吸”的生态园林城市。（三）发展目标。到2025年，全面建成创新驱动、开放引领、宜居宜业的临空经济示范区，在创新驱动型、贸易国际化、产业链条式等方面取得重大突破。国际航空门户枢纽迈入新层级，重庆江北国际机场实现旅客吞吐量6350万人次、货邮吞吐量60万吨，国际（地

5、区）货邮吞吐量占比达到40%，国际（地区）航线数量达到115条，国内客运通航城市超过185个，基本形成通达国内、覆盖亚洲欧洲澳洲美洲的全球航线网络。临空产业发展推动区域经济转型升级成效更趋显著，地区生产总值达到1000亿元，临空产业占地区生产总值比重超过50%，进出口总额达到2000亿元。国际商务中心、国际化街区、智慧生态城市建设取得明显成果，临空都市的个性品位、风情特色进一步彰显。医疗、教育等公共服务品质进一步提升，生态环境保护与污染治理成效显著，单位地区生产总值能耗降低15%。创新驱动引领的示范作用更加突出，区域综合创新能力、创新体系运行质量和整体效能稳步提升，示范区研发投入占地区生产总值

6、比重达到5%。到2035年，示范区经济实力、城市魅力、国际影响力大幅提升，全面建成拥有世界级产业集群、高能级创新平台、高水平开放通道、具有巴渝特色的现代化国家级临空经济示范区，重庆江北国际机场成为联通全球、享誉世界的国际航空门户枢纽。二、重点任务（一）打造国际航空枢纽，加快建成内陆开放空中门户。1强化重庆江北国际机场枢纽效应。强化建设运营优势，构建“主基地航空公司培育+做大中转业务”双轨并行、“全服务+低成本”双轮驱动的国际航空枢纽建设模式。加强机场基础设施建设，加快建成投用重庆江北国际机场T3B航站楼和第四跑道，优化运行流程，强化中转功能，完善跑滑系统，提高机场时刻容量，提升机场保障能力。培