青海省人民检察院：青海未成年人检察工作白皮书（2025）（24页）.pdf

1、1青海未成年人检察工作白皮书（2025）青 海 省 人 民 检 察 院2026 年 5 月2目录前言青海省未成年人检察发展回望一、机构沿革二、职能发展三、履职成效（一）未检职能不断优化（二）保护未成年人成效显著（三）未检品牌建设蓬勃发展2025 年青海未成年人检察工作情况一、2025 年青海省涉未成年人案件基本情况（一）未成年人刑事检察情况（二）未成年人民事行政检察情况（三）未成年人公益诉讼检察情况二、未成年人刑事案件特别程序落实情况（一）法律援助制度落实情况（二）法定代理人、合适成年人到场制度落实情况（三）认罪认罚从宽制度落实情况（四）未成年人犯罪记录封存制度落实情况（五）附条件不起诉制度落

2、实情况三、以专门教育为抓手加强未成年人犯罪预防和治理工作（一）开展专项调查研究1（二）积极助推专门学校建设（三）立足检察办案做好送矫工作（四）设立青海省“未爱守心”未成年人观护基地四、以高质效检察履职加强未成年人司法保护（一）依法严惩侵害未成年人犯罪（二）一体抓实“三个管理”（三）大力推进数字检察强化法律监督五、以监督推动强制报告制度落实促推未成年人保护（一）正式上线运行“未爱守心”强制报告微信小程序（二）部署专项宣传活动深化强制报告制度宣传（三）大数据赋能强制报告制度落实六、以未检综合履职做实“三个延伸”维护未成年人合法权益（一）加强家庭教育指导（二）深化法治进校园活动（三）推动社会支持体系

3、建设工作（四）推进未成年被害人救助机制建设七、加强过硬未检队伍建设（一）着力打造专业化未检队伍（二）着力加强未成年人检察宣传结 语2前前言言2026 年是未成年人检察工作创建 40 周年，也是青海省人民检察院未成年人检察专门机构设立 10 周年。回望来路，四十年初心不改，全国未检事业薪火相传、守正创新的征程壮阔，一代代未检人以法为盾、以爱为桥，筑牢未成年人司法保护防线；十年砥砺前行，我省未检工作从起步探索到深耕细作，实现了“四大检察”综合履职、“六大保护”融通发力的跨越发展，青海未检人用心用情用力守护高原孩子，为他们撑起了一片法治蓝天。为总结经验做法，分析形势任务，研究新时代青海未检工作的发展

4、思路、方向和举措，我们对过去 10 年青海未检工作发展历程进行了回顾，对 2025 年青海未成年人检察工作进行了简要总结，梳理编纂了青海未成年人检察工作白皮书（2025）予以公开发布，为持续推动未成年人检察工作高质量发展注入强大动力，为共同守护高原未成年人安全健康成长贡献智慧和力量！3青海省未成年人检察发展回望青海省未成年人检察发展回望未成年人检察工作是检察机关的一项重要业务，是未成年人司法的重要组成部分。自 2016 年以来，我省未成年人检察工作逐步从普通刑事检察工作中分离，朝着专业化方向发展，设立专门机构，建设专业化队伍，统一集中办理业务，深化职能延伸，促推“六大保护”，不断探索发展、创新

5、推进，未成年人检察专业化、规范化、社会化建设取得长足进步，为保护全省未成年人安全健康成长做出了应有的贡献。一、机构沿革2016 年，青海省人民检察院增设未成年人刑事检察办公室，与公诉一处合署，核定政法专项编制 3 名、副处级领导职数 1 名。2019 年，经省委机构编制委员会办公室审核后，报省委批准，青海省人民检察院设第八检察部，核定政法专项编制 7 名、正处级领导职数 1 名、副处级领导职数 1 名。2023 年，经省委编委会议研究，同意将原第八检察部更名为第九检察部。截至目前，全省各级检察机关共有从事未成年人检察工作的检察人员 179 人，其中，检察官 87 人，检察官助理 61 人，书记

6、员31 人。2016 年以来，全省各市（州）、县（区）人民检察院陆续探索实行未成年人检察工作由专设未检机构、专门未检办案组或者独任检察官承担。2017 年西宁市人民检察院设立未成年人检察工作办公室，2018 年玉树州人民检察院设立未成年人检察办公室，但均无编制。截至目前，市（州）、县（区）人民检察院设未检专案组的院 9 个，设未检专人负责的院 2 个。4二、职能发展2016 年至 2020 年，青海省人民检察院未成年人刑事检察办公室与后来单独设立的第八检察部职能基本一致，主要负责对法律规定的由省级人民检察院办理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相