张掖市发改委：关于加快推进县域经济高质量发展的实施方案（2026-2030年）（征求意见稿）（13页）.docx

1、关于加快推进县域经济高质量发展的实施方案（2026-2030年）（征求意见稿）为全面落实省委、省政府及市委、市政府关于推动县域经济高质量发展的决策部署和工作要求，持续推进“强县域”行动重点任务落细落实，助力经济社会稳健发展，结合实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持工业主导、农业优先、城市服务、文旅赋能、生态功能五大发展类型，统筹产业发展、基础设施布局和公共资源配置，推动兴业、强县、富民一体发展，为加快建设幸福美好新张掖提供县域支撑。二、发展方向及目标立足现有选型定位和发展基础，运用“田忌

2、赛马”差异化竞争方式，实施“一县一主导、一域一特色、错位竞发展”，找准赛道、扬长避短、各展所长，构建特色鲜明、优势互补、错位发展的县域经济高质量发展新格局。甘州区立足城市服务型和工业主导型功能定位，加力发展现代寒旱特色农业，聚力建设平山湖综合能源基地，推动发展硅系新材料产业，培育壮大新能源、新材料、煤化工、装备制造、智能制造、种业及农畜产品精深加工、数字经济等产业集群，逐步推进平山湖工业集中区建设。临泽县立足农业优先型和文旅赋能型功能定位，强化文化旅游首位产业支撑，培育壮大现代种业、畜牧养殖、绿色蔬菜、特色林果、富锶水产、综合能源、新材料、通航产业、农产品精深加工等产业集群。高台县立足工业主导

3、型和农业优先型功能定位，加力打造新能源大基地，在新能源装备制造、新型储能等方面不断深化，发展壮大现代种业、农畜产品精深加工、煤化工、精细化工、化工新材料等产业集群。山丹县立足工业主导型和生态功能型功能定位，做大做强煤炭清洁高效开发利用、新能源综合开发利用、农畜产品精深加工等产业集群，加快建设河西煤炭集散中心。民乐县立足工业主导型和生态功能型功能定位，做大做强酒类酿造、新能源及装备制造、现代化工等主导产业，重点建设百亿级现代寒旱农业智能温室产业园。肃南县立足生态功能型和农业优先型功能定位，做大做强现代绿色畜牧业、绿色矿产品精深加工等产业，着力打造抽蓄电站集群。力争到2030年，县域地区生产总值甘

4、州区突破460亿元，山丹县、民乐县突破145亿元，临泽县、高台县超过130亿元，肃南县达到70亿元。县域经济规模和综合实力大幅提升，县域主导产业特色更加鲜明，以县城为重要载体的新型城镇化建设深入推进，基本公共服务能力持续提升。二、重点任务（一）全力以赴提升县域综合实力。充分发挥县域主动性和能动性，推动县域产业结构持续优化、经济总量加快提升，确保甘州区稳居全省第一方阵，山丹县、民乐县提速并跑，临泽县、高台县蓄力跟跑，肃南县全力追赶，力争在全省综合实力县域占据更多优势席位。1.培育壮大根植性主导产业。主动融入全省产业发展规划布局，以“一屏三地”为牵引，加快打造现代农业、现代工业、现代服务业体系，聚

5、焦优势资源嵌入产业链供应链分工体系，各县精准培育打造1-2个具有比较优势的主导产业。加快传统产业升级改造，实施农畜产品精深加工提质增效行动，培育壮大新材料、现代化工、数据信息、中医药、现代物流、矿产资源开发利用等重点产业。因地制宜拓展新型应用场景，构建县域未来竞争优势。以产业链链长制为抓手，实施“链主”企业培育计划，加强与市内外支柱产业、重点企业的链接，提高上下游合作对接专业化协作水平。（责任单位：市发展改革委、市农业农村局、市工信局、市卫生健康委、市自然资源局、市文广旅游局。以下任务均需各县区负责落实，不再一一列出）2.做实能源资源开发文章。支持能源资源富集县域发挥优势，积极融入全省建设国家

6、新能源综合开发利用示范区和全国重要的新能源及新能源装备制造基地，加快建设9个百万千瓦级风光发电基地，新能源并网装机规模突破2000万千瓦。深入实施“新能源+”行动，创新“绿电+”模式，加快省级零碳园区建设，积极创建国家级零碳示范园区。深化新一轮找矿突破战略行动，不断提高矿产资源勘查合理开采和综合利用水平。（责任单位：市发展改革委、市工信局、市自然资源局、张掖经开区、国网张掖供电公司）3.加快服务业扩能提质。深入实施服务业扩能提质行动、服务业企业三年倍增计划，优化第三产业高质量发展会商联席工作机制，建立近规企业动态培育清单，细化审批绿色通道、金融支持、税费优惠等支持措施，推动商务服务、数据信息、