泉州市泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（77页）.pdf

核心结论速览。 “十五五”期间泉港区GDP年均增长目标6%：到2030年地区生产总值预计达695.94亿元，人均地区生产总值达19.34万元，一般公共预算收入达36.36亿元，服务业增加值年均增长5.8%。 构建“1+1+N”现代化产业体系：第一个“1”为绿色石化产业集群（目标产值1500亿元），第二个“1”为健康特色产业（目标产值300亿元），“N”为新能源、电子化学品、生物医药等战略性新兴产业。 泉港石化工业园区综合竞争力首次进入全国10强：3年蝉联中国化工园区20强，绿色石化产业链、食品产业链列入省县域重点产业链。联合石化、百宏石化、福海粮油等13家企业成为省级龙头。 打造四大战略功能定位：绿色石化先行区、海丝港口枢纽区、产城融合示范区、共同富裕实践区。依托国家一类口岸和首批对台直航点优势，构建面向东南亚、中东的石化产品贸易和产能合作枢纽。 全社会研发经费投入年均增长4.3%：建成国家级、省市级科技创新平台37家，国家级高新技术企业保有量47家。规上工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达25%。 “十四五”期间港口货物吞吐量累计突破1亿吨：进出口贸易总额449.3亿元（同比增长50%），石化产品出口远销50多个国家和地区。城镇化率超60%，获评福建省城市发展“十优”区。 城区绿化覆盖率41%，空气质量优良天数比例97%以上：地表水达到或好于Ⅲ类水体比例达100%。南埔镇惠屿岛获评国家级“和美海岛”，打造“中国长寿之乡”核心IP和福船文化特色标识。H2：研究背景与全景图谱——泉港“十五五”发展蓝图。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。泉港区将锚定“石化为基，新质赋能”发展主题，深入贯彻习近平总书记“做足石化产业文章，大力发展港口经济”的重要指示精神，力争到2030年经济实力、科技实力、综合竞争力显著提升。“十四五”发展成就：地区生产总值2025年达520.05亿元，持续实施“抓项目、促发展”系列专项行动。引进建成了天辰化工、国亨化学等一批重大产业项目，联合石化、百宏石化、福海粮油等13家企业成为省级龙头。泉港石化工业园区3年蝉联中国化工园区20强、入选全国“十四五”具有竞争力优势化工园区、“综合竞争力”首次进入全国10强。全社会研发经费投入年均增长4.3%，建成国家级、省市级科技创新平台37家。港口货物吞吐量累计突破1亿吨，进出口贸易总额449.3亿元（同比增长50%）。城镇化率超60%，获评福建省城市发展“十优”区、省级双拥模范城“六连冠”。“十五五”主要目标：GDP年均增长6%，一般公共预算收入年均增长1.1%，全社会固定资产投资年均增长6%，社会消费品零售总额年均增长5%，服务业增加值年均增长5.8%，城镇化率从61.89%提升至64.09%。力争全区工业总产值突破2000亿元，石化产值突破1500亿元，健康特色产业产值突破300亿元。发展定位：绿色石化先行区、海丝港口枢纽区、产城融合示范区、共同富裕实践区。（数据来源：《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》）。H2：服务商生态分析——“1+1+N”现代化产业体系与园区布局。泉港区“十五五”规划构建了层次分明的“1+1+N”现代化产业体系，打造更高水平的产业格局。产业空间布局：构建“一核引领（城市综合服务核）、两带驱动（临港产业科创带、山海生态风情带）、六组团协同（绿色石化组团、健康食品组团、新材料组团、新能源组团、生物制造产业区、智能制造组团）”的产业空间新格局。绿色石化产业集群（目标1500亿元）：以“高端化、绿色化、专业化、精细化”为方向，落实全市石化产业“减油增化、强材做特”战略部署。重点发展炼化一体化及多元化原料制烯烃、高端聚烯烃、工程塑料和特种工程塑料、特种橡胶和热塑性弹性体、高性能纤维、聚氨酯材料等。推动福建联合石化150万吨/年芳烃扩建，发展茂金属聚乙烯、茂金属聚丙烯等高端牌号聚烯烃。健康特色产业（目标300亿元）：精深发展健康食品（粮油精深加工、休闲食品、功能食品、宠物食品），大力发展生物医药（化学制药、成品药、医药中间体、医疗器械），加快培育康养服务。重点发展司美格鲁肽、布洛芬等成品药产业化，建设烘焙产业园、天马科技园。新兴与未来产业：聚焦新能源（锂电核心材料、储能装备）、电子化学品（电子特气、湿电子化学品）、氢能、人工智能和低空经济。重点发展锂离子电池高镍三元正极材料和硅基负极材料、含氟电子特气、电子级清洗剂等。探索低空经济新业态，打造“低空经济+石化”特色场景。（数据来源：《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》）。H2：典型场景深度解析。场景一：绿色石化产业集群——减油增化、强材做特。泉港石化工业园区综合竞争力首次进入全国10强，是全省重要的石化产业基地。规划以“高端化、绿色化、专业化、精细化”为发展方向，推动泉港泉惠石化园区整合提升。炼化一体化：推动联合石化装置设备更新改造，力促二期芳烃项目扩建（150万吨/年），推动“少油多化”。利用区域外原料资源发展多元化原料制烯烃产业，招引高端尼龙66、丙烯酸、己内酰胺、己二腈等项目落地。化工新材料：重点打造工程塑料（尼龙工程塑料、PMMA、聚苯醚、聚苯硫醚、聚酰亚胺）、特种橡胶及弹性体（溶聚丁苯橡胶、稀土顺丁橡胶、乙丙橡胶、POE等）、高性能纤维（高强高模碳纤维、对位芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等）。绿色低碳发展：实施清洁能源替代工程，鼓励企业购买绿电、建设分布式光伏。发展生物制造产业，实现化工原料和过程的生物技术替代。加强二氧化碳捕集利用，发展二氧化碳基合成材料、二氧化碳加氢。场景二：海丝枢纽港口——港口基础设施与对外开放。依托国家一类口岸、首批对台直航点等开放平台优势，深度融入“一带一路”建设。港口基础设施建设：完成肖厝作业区5-6泊位、18ABC泊位建设；推动鲤鱼尾作业区2泊位建设。推进肖厝作业区11泊位堆场干燥棚工程、湄洲湾南岸支航道及配套设施优化工程。启动港区专用铁路线延伸扩容建设。提升肖厝作业区粮食仓储能力，形成粮食一次性堆存能力7万吨。口岸功能提升：推进肖厝港区智慧口岸建设，推广“提前申报”“两步申报”“汇总征税”等通关便利化措施，力争压缩通关时间30%以上。探索建设保税港区，发展保税物流、保税加工等业务。国际经贸合作：推动石化产品走出去，支持百宏石化、蓝海博达等企业深耕东南亚市场。探讨构建石化产品碳足迹核算与绿色认证中心项目，助力企业破解欧盟碳关税等绿色壁垒。场景三：产城融合示范区——“沿湾向海、东进南拓”。以“沿湾向海、东进南拓”为发展方向，深入实施城市更新行动，打造宜居宜业、生态人文、安全韧性的现代化滨海城市。城市更新：推进老旧小区改造5104户，加快福炼社区城市更新项目、后龙镇区城市片区更新项目。在主城区环锦绣湖片区、岩山片区、盐田片区推出“好房子”和大型商业综合体，吸引人口向中心城区集聚。产城深度融合：围绕石化产业布局，加速泉港中心城区、石化产业维保服务基地、绿色产业园及配套基础设施建设。高品质开发源昌北侧地块，同步规划泉港一中新校区、职教培训创业园等公共服务设施。“15分钟”产业社区生活圈：聚焦智能制造、生物制造等产业，建设先进制造型社区，配套人才公寓、科学技术类图书室、幼儿园及暑托班等。围绕高端人才需求打造“类一线”人才社区。场景四：两岸产业融合——闽台石化产业合作园区。加强两岸石化产业合作，吸引台湾精细化工、电子化学品、高端原料药等产业链上下游企业集群式入驻，打造闽台石化产业合作园区。探索“台湾研发+泉港制造”合作模式，建立常态化技术交流机制，在技术标准互认、人才联合培养等方面先行先试。国亨化学、北瑞新型创新药等一批台资重大项目已落户石化园区。（数据来源：《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》）。H2：技术演进方向——新质生产力与创新驱动。高能级创新平台体系：构建“1+2+4+N”创新平台体系（一室两院四中心加N个创新型企业或平台）。发挥清源创新实验室、福建师范大学泉港石化研究院等新型研发机构创新效能。谋划推进泉港科创小镇建设，依托岩山片区和盐田片区开发，建设集研发、办公、居住于一体的石化科创小镇。化工中试基地：按照“建在链上、布在园中”方式，在泉港石化园区建设集研发、检测、中试设备于一体的中试车间，构建“实验室研发-中试放大-产业化落地”的链式路径，打造“石化+”科技成果中试首选地。关键技术攻关：重点推进聚合物固态电池、氢燃料电池、负载型贵金属催化剂等前沿技术项目研发与产业化。聚焦催化新材料、绿色工艺等关键技术攻关，重点布局电子特气、生物可降解材料等战略性新兴产业。人工智能与低空经济：结合石化产业智能化改造、安全管控等需求，发展“AI+工业互联网”“AI+安全应急”“AI+智慧港口”等应用场景。探索低空经济新业态，发展无人机在巡检巡查、安防监控、物流配送等领域的应用，打造“低空经济+石化”特色场景。（数据来源：《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》）。H2：商业模式创新——产城融合与两岸合作。产城融合模式：以“沿湾向海、东进南拓”为发展方向，推动港口功能完善、产业转型升级、城市品质提升，实现生产、生活、生态空间有机融合。依托国家低效用地再开发试点优势，实施工业园区标准化建设，探索土地增值收益共享，创新资金筹措与平衡机制。两岸产业合作模式：探索“台湾研发+泉港制造”合作模式，在技术标准互认、人才联合培养等方面先行先试。落实两岸政策，鼓励、支持台湾青年来泉港创业就业，探索解决执业资格、等级互认等问题。要素市场化配置改革：发挥国家低效用地再开发试点优势，创新“混合产业用地供应+土地用途灵活转换”方式。推行工业用地弹性年期出让、长期租赁等多元化供地方式。用好30亿元产业股权投资基金，建立“政银企担”融资对接机制。外贸新业态：主动对接泉州跨境电商综试区，培育化工品、塑料制品等垂直类跨境电商。推进泉港电子商务园区建设，力争新增海外仓2-3个。探讨构建石化产品碳足迹核算与绿色认证中心项目。（数据来源：《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》）。H2：未来3-5年机会洞察。短期（2026-2027年）：“十五五”规划全面实施。联合石化150万吨/年芳烃扩建推进，百宏电解液及隔膜材料项目落地。肖厝作业区5-6泊位建设推进，泉港一中新校区（高中部）开工建设。泉港区托育综合服务中心、公办养老服务能力提升项目启动。中期（2028-2029年）：“1+1+N”产业体系主导产业规模效应显现。宇极电子特气项目及二期、光启药业、北瑞药业等项目建设推进。化工中试基地投入运营，科创小镇建设初见成效。国家危险化学品应急救援（泉州）基地建设推进。长期（2030年）：全面完成“十五五”目标。全区工业总产值突破2000亿元，石化产值突破1500亿元，健康特色产业产值突破300亿元。高新技术企业保有量达65家以上，高水平创新平台新增15家以上。城镇化率64.09%，城区绿化覆盖率持续提升。核心受益方向： 石化产业：炼化一体化、化工新材料（工程塑料/特种橡胶/高性能纤维）、精细化学品。 健康产业：粮油精深加工、功能食品、生物医药（原料药/成品药/医疗器械）、康养服务。 新兴产业：新能源材料（锂电正负极材料/储能）、电子化学品（电子特气/湿电子化学品）、氢能。 港口物流：码头泊位建设、智慧口岸、保税物流、冷链物流。 产城融合：城市更新、好房子建设、产业社区、人才社区。延伸阅读。以上为规划核心内容分析，如需获取完整规划详细数据及全部任务清单，请访问下载页下载完整PDF报告。FAQ区块。Q1：泉港区“十五五”期间的经济增长目标是多少？A：GDP年均增长6%，到2030年地区生产总值达695.94亿元。一般公共预算收入达36.36亿元，全社会固定资产投资年均增长6%，社会消费品零售总额年均增长5%。Q2：“1+1+N”产业体系具体指什么？A：第一个“1”是绿色石化产业集群（目标1500亿元），第二个“1”是健康特色产业（目标300亿元），“N”是新能源、电子化学品、生物医药等战略性新兴产业。到2030年力争全区工业总产值突破2000亿元。Q3：泉港区的四大发展定位是什么？A：绿色石化先行区（打造一流竞争力的绿色石化产业先行区）、海丝港口枢纽区（构建面向东南亚、中东的石化产品贸易和产能合作枢纽）、产城融合示范区（打造全国港产城融合发展的典型样板）、共同富裕实践区（探索具有泉港特色的共同富裕实现路径）。Q4：石化产业的重点发展方向是什么？A：推动“减油增化、强材做特”，重点发展炼化一体化及多元化原料制烯烃、高端聚烯烃（茂金属聚乙烯/聚丙烯）、工程塑料和特种工程塑料（尼龙/PMMA/聚苯硫醚/聚酰亚胺）、特种橡胶和热塑性弹性体（POE等）、高性能纤维（碳纤维/对位芳纶）、聚氨酯材料等。Q5：海丝枢纽港口建设的主要项目有哪些？A：完成肖厝作业区5-6泊位、18ABC泊位建设；推动鲤鱼尾作业区2泊位建设；推进肖厝港区智慧口岸建设，推广通关便利化措施；探索建设保税港区；推动与海丝沿线主要港口城市缔结友好港口。数据来源说明。本报告数据来源于《泉港区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，以及泉港区统计局、发改委等公开数据。