2026上海市静安区关于加快推进人力资源服务业数智化转型发展的实施方案（6页）.pdf

1、-1-上海市静安区人民政府文件静府发20262 号上海市静安区人民政府关于批转区人力资源社会保障局静安区关于加快推进人力资源服务业数智化转型发展的实施方案的通知区政府各委、办、局，各街道办事处、彭浦镇政府：区人力资源社会保障局 静安区关于加快推进人力资源服务业数智化转型发展的实施方案 已经区政府第 158 次常务会议通过，现批转给你们，请遵照执行。上海市静安区人民政府2026 年 2 月 4 日-2-静安区关于加快推进人力资源服务业数智化转型发展的实施方案为深入贯彻落实党的二十大、二十届四中全会精神及市委、市政府关于加快发展人工智能、推动人工智能赋能千行百业的决策部署，结合静安人力资源服务业的

2、实际，加快推动促进人力资源服务业向“智”升级、向“新”发展，努力将静安区建设成为“制度创新、技术先进、场景丰富、应用高效、生态完善、行业引领”的人力资源服务业数智化转型发展示范区，特制定本实施方案。一、培育壮大数智化产业新集群（一）开展“智汇静安”产业集聚行动。依托静安国际化优势，吸引知名人力资源科技企业、研发中心、开放式创新平台在静安设立区域总部或功能性机构。重点瞄准 AI 招聘、劳动力管理、薪酬税务云、人力资源大数据安全等细分赛道的“隐形冠军”。大力引进和培育人力资源领域的平台型企业，鼓励其开发面向垂直行业或特定人群的 HR SaaS 应用生态，吸引其核心技术伙伴、数据供应商及应用开发企业

3、集聚。（责任单位：区人力资源社会保障局、区投资办、区科技经济委、各功能片区）（二）实施人力资源企业“育强攀高”计划。建立人力资源科技型企业的分类培育计划。遴选技术领先、生态主导力强的龙头企业作为“链主”，带动产业链上下游中小企业落地静安、协-3-同发展。鼓励传统人力资源企业设立数智子公司，对成功实现业务分拆并市场化运营的依法合规给予支持。（责任单位：区科技经济委、区人力资源社会保障局、各功能片区）（三）打造人力资源数智产业集聚空间。提升“国际人力资源产业创新港”能级，强化其在概念验证、中试熟化、投融资对接等方面的核心功能。加快中国上海人力资源服务产业园区数智化升级，建设线上服务平台，强化市场数

4、据的汇聚与智能分析能力，提升园区数字化治理水平和数据驱动的产业决策能力。（责任单位：区人力资源社会保障局、区科技经济委、区数据局、市北功能片区、南京西路-苏河湾功能片区）二、构建前沿技术赋能新范式（四）建设人力资源数据要素创新平台。在上海数据交易所整体框架下，探索设立人力资源服务领域数据专区，吸引一批数据密集型企业和数据商入驻。支持人力资源龙头企业与金融机构合作，探索将经过治理和脱敏的、具有商业价值的人力资源数据产品，作为数据资产进行登记与价值评估。支持人力资源企业与科研机构合作，利用大数据和 AI 构建企业组织的“数字孪生体”，用于模拟组织变革、预测人才流失风险、优化组织效能。为企业访问国际

5、互联网提供便利，探索人力资源数据跨境高效、便利、安全举措。（责任单位：区数据局、区人力资源社会保障局、区投资办、区科技经济委、区委网信办）-4-（五）实施“静安 HR+AI 智能体”攻坚行动。鼓励人力资源头部机构与 AI 公司共建“人力资源智能体创新联合体”，针对简历深度解析、人岗智能匹配等任务进行定向优化。推动 AI技术在背景调查、人才画像、行业薪酬分析等场景下的应用，培育一批人力资源领域的 AI 应用服务商。发布“静安区人力资源数智化应用场景清单”，鼓励产业园区、重点楼宇为创新产品提供测试环境，鼓励使用“HR 数字员工”等智能体，构建“全域智享”场景开放体系。（责任单位：区科技经济委、区数

6、据局、区委网信办、区人力资源社会保障局、各功能片区）（六）深化区块链技术融合应用工程。开展“区块链+就业”“区块链+人才”等新技术概念验证和应用试点。探索推动学历学位、职业资格、重要项目经历等关键信息的链上存证与一键授权验证，构建可信数字履历生态。鼓励人力资源龙头企业与区块链企业合作，在薪酬结算、灵活用工等领域，打造基于区块链智能合约的全流程自动化体系。加强知识产权保护，确保数据融合使用过程中的安全与合规。（责任单位：区数据局、区科技经济委、区人力资源社会保障局、区市场监管局、市北功能片区）三、营造开放协同发展新生