【信达证券】ESG周报：六部门印发规划保护土壤、地下水和农业农村生态环境-260719（12页）.pdf

核心结论速览： 六部门联合印发土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划：锚定2035年美丽中国建设目标，部署五方面任务，新增“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标，扩展“建设用地安全利用”指标。 越南碳交易所正式开市，首日收盘价13万越南盾/吨：6月29日越南碳交易所在河内证券交易所投入运营，首批纳入火电、水泥、钢铁110家重点排放企业，碳排放量约占全国总量40%。首日成交量超1，200吨CO₂当量，总成交额1.617亿越南盾。 ESG债券存量规模达5.81万亿元：截至2026年7月19日，我国已发行ESG债券达4，192只，其中绿色债券余额规模占比最大（61.12%）。近一年共发行ESG债券1，536只，发行总金额13，917亿元。 ESG公募基金产品1，148只，规模超1.6万亿元：ESG产品净值总规模达16，002.31亿元，其中社会责任产品规模占比最大（40.57%）。本月发行ESG产品2只，近一年共发行253只。 ESG银行理财产品存续1，261只：纯ESG产品规模占比最大（56.46%），本月发行39只，近一年共发行1，394只。 全国首个零碳园区内电力交易指南发布：新疆电力交易中心发布指南，明确零碳园区内经营主体可自行参与交易或通过售电公司/虚拟电厂聚合参与交易。 内蒙古新质生产力三年行动方案发布：清洁能源全产业链、零碳园区、绿色算力入列，明确推动清洁能源在铁路、公交、重卡、物流等领域开放应用，打造“风光氢储”全产业链协同发展场景。国内政策——土壤、地下水与农业农村保护规划。六部门印发“十五五”规划。近日，生态环境部等六部门联合印发《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》。规划锚定2035年美丽中国建设目标，按照“控新增、减存量、防风险、保安全、促健康”的总体思路，明确了目标指标和工作部署。2030年目标： 农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。 土壤和地下水环境质量稳中向好。 农业绿色发展水平明显提高。 美丽乡村建设取得新的重大进展。指标体系的优化：| 指标类型 | 具体指标 ||||| 沿用指标 | 受污染耕地安全利用率、地下水优良水质比例、农村生活污水治理率、行政村环境整治数量 || 扩展指标 | 建设用地安全利用 || 新增指标 | 地下水污染源监控点位污染指数降低比例、美丽乡村整县建成比例、全国畜禽粪污综合利用率 |五方面重点任务：1. 强化建设用地风险管控。2. 加强农用地生态环境保护。3. 深化地下水污染协同防治。4. 推进美丽乡村建设。5. 提升治理效能。（资料来源：中国政府网、生态环境部）。国内地方动态——绿色算力、零碳园区、碳普惠。内蒙古：新质生产力三年行动方案。7月17日，内蒙古自治区人民政府印发《内蒙古自治区挖掘和开放应用场景加快新质生产力高质量发展三年行动方案（2026-2028年）》。方案提出21个应用场景，其中：清洁能源被列为首要场景领域： 推动清洁能源在铁路、公交、环卫、重卡、农机、物流等领域开放应用。 布局清洁能源运输廊道与配套供能站点。 打造“风光氢储”全产业链协同发展应用场景。 推进智慧电网、绿电直供、虚拟电厂、车网互动等应用场景。制造业领域：聚焦智能制造、绿色制造、服务型制造、工业人工智能等核心技术应用，打造柔性生产线、智能工厂、高标准数字园区、零碳园区等示范应用场景。数字经济领域：统筹全区算力网一体化建设，推动融入国家一张网，建立Token交易平台，为算力量化变现提供场景支撑，做强绿色算力、人工智能、虚拟现实等新兴数字产业。（资料来源：内蒙古自治区人民政府）。京津冀：氢燃料电池汽车碳普惠标准发布。日前，北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会、河北省市场监督管理局共同组织制定《京津冀碳普惠项目减排量核算技术规范 氢燃料电池汽车》（DB11/T3054-2026），将于2026年10月1日起实施。标准界定了京津冀碳普惠项目减排量核算中氢燃料电池汽车的术语与定义，规定了氢燃料电池汽车碳普惠项目的基本要求、温室气体种类、项目边界和计入期、核算方法、数据监测与管理和核查要点，适用于京津冀行政区域范围内氢燃料电池汽车碳普惠项目的设计、建设和运行。（资料来源：北京市市场监督管理局）。新疆：全国首个零碳园区内电力交易指南发布。7月13日，新疆电力交易中心发布《新疆电力市场零碳园区内经营主体参与交易服务指南》，适用于新疆区域已获批零碳园区内的经营主体。两种参与方式：1. 自行参与交易：零碳园区内电力用户、分布式电源、独立储能、源网荷储一体化项目、绿电直连项目等按相关规则自行参与。2. 聚合参与交易：通过售电公司代理或虚拟电厂聚合参与。虚拟电厂可聚合分散式风电、分布式光伏、用户侧可中断负荷、可调节负荷、用户侧分布式储能、电动汽车充电网络等资源。（资料来源：新疆电力交易中心）。国际碳市场——越南碳交易所开市。越南碳交易所正式投入运营。6月29日，越南国内碳交易所在河内证券交易所正式投入运营，标志着越南首次将温室气体排放配额和碳信用额引入集中交易市场。此举将有助于完善市场化机制，推动温室气体减排，助力越南实现到2050年净零排放承诺。首批纳入企业： 火电企业：34家。 钢铁企业：25家。 水泥企业：51家。 合计110家重点排放企业。 碳排放量约占越南全国排放总量的40%。配额分配：越南政府已向110家重点排放企业分配了2025-2026年试点期排放配额，总量约5.11亿吨二氧化碳当量。首日交易数据： 交易品种：VN2025温室气体排放配额。 碳配额价格区间：13万-13.6万越南盾/吨CO₂当量。 收盘价：13万越南盾/吨（约合4.95美元/吨）。 首日成交量：超1，200吨CO₂当量。 首日成交额：1.617亿越南盾（约合6，150美元）。（资料来源：信达证券研发中心）。国际动态——绿色金融、气候投资、可持续航空燃料。德意志银行与世界银行推出10亿美元贸易融资平台。德意志银行与世界银行集团多边投资担保机构（MIGA）宣布启动新合作关系，创建一个价值10亿美元的平台，旨在提升前沿和新兴市场贸易融资的准入。MIGA通过政治风险保险、信用增强和贸易融资担保等工具，降低风险并增强投资者和贷款方的信心，推动投资发展中国家以支持经济增长。（资料来源：ESG Today）。绿色气候基金释放额外40亿美元。联合国支持的绿色气候基金（GCF）宣布其新气候项目融资能力大约增加了四倍，通过调整资产负债表管理方式，增加了40亿美元用于投资。这一新做法正值国家支持的GCF资金减少之际，尤其是特朗普政府退出包括GCF在内的一系列气候、能源和可持续发展组织之后。（资料来源：ESG Today）。达美与壳牌签署SAF五年协议。达美航空宣布与壳牌航空达成新协议，旨在通过增加供应和基础设施建设，扩大可持续航空燃料（SAF）在美国关键枢纽和重点城市的使用。根据这项为期五年的协议，两家公司将扩大从洛杉矶国际机场（LAX）、波特兰国际机场（PDX）、约翰·F·肯尼迪国际机场（JFK）、洛根国际机场（BOS）和明尼阿波利斯-圣保罗机场的航班供应。（资料来源：ESG Today）。ESG金融产品跟踪。ESG债券。截至2026年7月19日： 已发行ESG债券：4，192只。 存量规模：5.81万亿元人民币。 绿色债券余额规模占比最大：61.12%。 本月发行ESG债券：80只，发行金额779亿元。 近一年共发行ESG债券：1，536只，发行总金额13，917亿元。ESG公募基金。截至2026年7月19日： 存续ESG产品：1，148只。 净值总规模：16，002.31亿元。 社会责任产品规模占比最大：40.57%。 本月发行ESG产品：2只，发行份额2.60亿份（主要为纯ESG和环境保护）。 近一年共发行ESG公募基金：253只，发行总份额1，775.77亿份。ESG银行理财。截至2026年7月19日： 存续ESG产品：1，261只。 纯ESG产品规模占比最大：56.46%。 本月发行ESG产品：39只（主要为纯ESG和社会责任）。 近一年共发行ESG银行理财：1，394只。（数据来源：Wind、信达证券研发中心）。指数跟踪与专家观点。ESG指数表现。截至7月17日： 本周主要ESG指数除万得全A可持续ESG外均跑赢大盘。 万得全A可持续ESG跌幅最大：下跌7.23%。 300ESG领先（长江）跌幅最小：下跌0.37%。近一年表现： 主要ESG指数除300ESG领先（长江）外均实现上涨。 万得全A可持续ESG涨幅最大：上涨16.35%。 300ESG领先（长江）跌幅最大：下跌1.01%。（数据来源：Wind、信达证券研发中心）。专家观点。国网电力科学研究院郑玉平院士：让算力与绿色电力深度适配，助力区域能源产业高质量升级。“算力的发展非常迅速，对电力的需求也是巨大的，对电力的整个绿色转型要求非常高。”当前算力用电规模持续攀升，极大提升了电力绿色转型的压力。电力系统需要时刻保持瞬时供需平衡，而现阶段储能占比偏低、大规模储能造价高昂，难以匹配算力负荷快速增长。郑玉平将算力视为一种具有“时空灵活性”的资源，认为关键在于通过调度，把算力任务放在电力富裕的地方和时间去完成，从而实现新能源的更好消纳。（资料来源：中国能源新闻网）。延伸阅读：以上为报告核心趋势分析，如需获取完整报告详细数据及全部ESG金融产品统计数据，请访问下载页下载完整PDF报告。FAQ。Q1：《土壤、地下水和农业农村生态环境保护“十五五”规划》的核心目标是什么？A1：规划锚定2035年美丽中国建设目标，按照“控新增、减存量、防风险、保安全、促健康”总体思路部署。到2030年，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤和地下水环境质量稳中向好，农业绿色发展水平明显提高，美丽乡村建设取得新进展。规划新增“地下水污染源监控点位污染指数降低比例”“美丽乡村整县建成比例”“全国畜禽粪污综合利用率”等指标。Q2：越南碳交易所开市的意义和规模如何？A2：越南碳交易所6月29日在河内证券交易所投入运营，是越南首次将碳排放配额引入集中交易市场。首批纳入火电（34家）、钢铁（25家）、水泥（51家）110家重点排放企业，碳排放量占全国40%。首日收盘价13万越南盾/吨（约4.95美元/吨），助力越南2050年净零排放承诺。Q3：国内ESG金融市场规模有多大？A3：截至2026年7月19日，ESG债券存量5.81万亿元（4，192只），绿色债券占61.12%；ESG公募基金1，148只、规模1.6万亿元；ESG银行理财1，261只。近一年ESG债券发行1，536只（1.39万亿元）、公募基金253只（1，775.77亿份）、银行理财1，394只。Q4：内蒙古新质生产力三年行动方案有哪些亮点？A4：方案提出21个应用场景，清洁能源列为首要场景，推动“风光氢储”全产业链协同；制造业聚焦智能制造、绿色制造、零碳园区；数字经济做强绿色算力、人工智能，建立Token交易平台为算力量化变现提供支撑。Q5：全国首个零碳园区电力交易指南有什么特点？A5：新疆发布的指南明确零碳园区内经营主体可自行参与交易，或通过售电公司代理/虚拟电厂聚合参与。虚拟电厂可聚合分散式风电、分布式光伏、用户侧可中断负荷、可调节负荷、储能、充电网络等资源，为全国零碳园区电力交易提供了可复制模板。Q6：ESG指数近期表现如何？A6：本周主要ESG指数除万得全A可持续ESG外均跑赢大盘。300ESG领先（长江）跌幅最小（-0.37%）。近一年除300ESG领先外均上涨，万得全A可持续ESG涨幅最大（+16.35%），ESG投资长期回报显著。数据来源说明：以上分析基于信达证券《ESG周报：六部门印发规划保护土壤、地下水和农业农村生态环境》（2026年7月19日发布，分析师郭雪，证书编号S1500525030002；吴柏莹，证书编号S1500524100001）。数据来源包括中国政府网、生态环境部、Wind、ESG Today、中国能源新闻网等。