济南市槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（86页）.docx

1、济槐政发20263号济南市槐荫区人民政府关于印发济南市槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知各街道办事处、区政府各部门：济南市槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（以下简称纲要）已经区十九届人大四次会议审查批准，现印发给你们，请认真组织实施。纲要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，系统总结“十四五”时期发展成就，全面阐述“十五五”时期发展战略、总体目标、主要任务和重要举措，是“十五五”时期“齐

2、鲁之都、医养门户”建设的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领。各级各部门要坚定扛牢“强省会建设排头兵”使命担当，深入学习领会纲要精神，结合实际认真分解落实，保障纲要顺利实施，奋力谱写“强荣新和美”新时代社会主义现代化强区新篇章。 济南市槐荫区人民政府 2026年7月13日 （此件公开发布）济南市槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要2026年7月 3 目 录第一章 锚定新使命，奋进“强荣新和美”的新时代社会主义现 代化强区建设新征程8一、发展基础9二、外部环境15三、指导思想17四、基本原则18五、发展目标19第二章 加快构建现代化产业体系，筑牢实体经济根基24一、聚力发展龙头引领产业24

3、二、培育壮大特色品牌产业26三、前瞻布局未来产业27四、促进服务业优质高效发展29五、持续优化产业生态31第三章 建设科技创新强区，引领发展新质生产力33一、推动科技创新和产业创新深度融合33二、营造一流创新发展生态34三、深化教育科技人才一体发展36四、推进数智槐荫建设37第四章 全方位扩大内需，主动服务和融入新发展格局40一、提升消费辐射能级40二、扩大有效投资支撑43三、服务和融入全国统一大市场建设44第五章 持续深化改革开放，增强高质量发展动力活力45一、激发各类经营主体活力45二、创新要素市场化配置方式46三、持续擦亮“宜商槐荫”品牌46四、深化财税金融改革47五、着力提升开放融通能

4、级47六、促进外贸外资扩量提质49第六章 推动城市品质能级跃升，建设黄河流域中心城市一流城 区52一、优化核心片区发展格局52二、高标准实施城市更新54三、打造美丽乡村升级版55第七章 推动绿色低碳转型，绘就美丽槐荫新画卷58一、加强生态保护和修复58二、深化污染综合防治59三、积极稳妥推进和实现碳达峰61第八章 聚焦传承保护发展，高质量推进文化强区建设63一、弘扬和践行社会主义核心价值观63二、繁荣发展文化事业64三、发展壮大文化产业64四、提升文化传播力影响力65第九章 着力保障和改善民生，共创共同富裕新生活67一、促进高质量就业与增收67二、办好人民满意的教育68三、纵深推进健康槐荫建设

5、70四、推进人口高质量发展72五、健全多层次社会保障体系74第十章 推进国家安全体系和能力现代化，持续提升城市治理效 能77一、增强维护国家安全能力77二、提高公共安全治理水平78三、优化提升社会治理效能80四、提升城市精细化管理水平81五、推进社会主义民主法治建设81第十一章 加强党的全面领导，团结奋斗谱写中国式现代化槐荫 实践新篇章84一、加强党的全面领导84二、强化规划实施监督85三、强化重大项目支撑86四、营造良好发展氛围86 7 济南市槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年（20262030年）规划纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实

6、省委十二届十次全会精神、市委十二届九次全会精神，根据中共槐荫区委关于制定槐荫区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制，主要阐明全区经济社会发展战略，明确政府工作重点，引导规范经营主体行为，是“十五五”时期现代化强区建设的宏伟蓝图，是全区人民共同的行动纲领。第一章 锚定新使命，奋进“强荣新和美”的新时代社会主义现代化强区建设新征程“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要攻坚期。未来五年，对于槐荫争当新时代社会主义现代化强省会建设排头兵、加快建设“强荣新和美”的新时代社会主义现代化强区具有决定性意义，是充分发挥黄河流域、