国务院：全民健身计划（2026—2030年）（7页）.docx

1、全民健身计划（20262030年）全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，是加快体育强国建设的重要基石。为深入落实全民健身国家战略，促进全民健身公共服务更好满足人民群众日益增长的健身需求，推动全民健身事业高质量发展，依据中华人民共和国体育法等法律法规，制定本计划。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，坚持以人民为中心的发展思想，推动全民健身和全民健康深度融合，不断完善全民健身公共服务体系，积极构建党委领导、政府主导、部门联动、社会协同、多元参与、法治保障的全民健身工作格局，进一步提升全民健身基本公共服务

2、均衡性、可及性，加快建设体育强国、健康中国。到2030年，更高水平的全民健身公共服务体系日益完善，产品服务供给能力不断增强、质量持续提高，群众身边的场地设施更加充裕优质，群众体育赛事和全民健身活动更加丰富，全民健身公共服务更加安全规范，各类体育组织有序发展，全民健身理念深入人心、氛围日渐浓厚，体育运动成为群众广泛参与的生活方式。人均体育场地面积达到4平方米左右，每千人拥有社会体育指导员达到3.3名左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质水平持续提高。二、主要任务（一）不断完善全民健身制度体系。加强全民健身政策理论研究，推动全民健身政策与其他领域民生政策相衔接，不断完善全民健身基本

3、公共服务标准。修订全民健身条例、社会体育指导员管理办法等法规规章，制定加强新时代老年人体育工作、推进体育志愿服务工作等文件。完善地方体育行政执法工作机制，与综合行政执法改革有效衔接，提升体育执法能力。（二）进一步加强群众身边健身场地设施建设。将全民健身场地设施建设纳入地方国土空间规划。推动群众身边的场地设施布局建设与常住人口总量、结构、流动趋势相衔接，新增资源优先向人口密集、供需矛盾突出的区域倾斜。实施群众运动空间扩容计划，充分利用城市“金角银边”，盘活利用工业厂房、仓储用房、商业用房、高架桥下、建筑屋顶等存量空间，因地制宜打造全龄友好健身空间，建设更多群众身边“小而美”的全民健身场地设施。新

4、建或改扩建一批小（微）型体育公园、小型健身中心、多功能运动场、小型足球场地、群众滑冰场等场地设施，增加球类、冰雪等运动人口增长较快项目的场地设施供给。持续在城市社区、公园绿地配建乒乓球台等小型健身设施。严把室外健身器材质量关，加大维修更新和升级换代力度。严控新建大型体育场馆，严禁豪华装修。完善公共体育场馆向社会免费或低收费开放补助政策，鼓励创新开放模式，在公益性开放的基础上提供优质优价服务。加力推动学校、机关、事业单位体育场地设施向社会开放共享，并向青少年、老年人等重点人群倾斜。（三）开展丰富多彩的群众赛事活动。完善全国性群众赛事活动体系，举办全运会群众赛事活动、全国少数民族传统体育运动会、全

5、国全民健身大赛、社区运动会，广泛开展全民健身日等全国性主题活动。打造群众“三大球”品牌赛事，推进各地城市足球联赛、城市篮球联赛等健康发展，持续巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，不断推进冰雪运动“南展西扩东进”，加强“全国大众冰雪季”等全国性活动品牌建设，鼓励各类体育协会开展多种形式的群众赛事活动。进一步普及推广群众喜闻乐见的运动项目，鼓励支持优秀民族、民间、民俗传统体育项目发展。持续推进群众赛事活动规范化建设，制定完善运动项目办赛指南、参赛指引，建立完善赛事活动评估规范。（四）健全全民健身组织服务网络。完善各级体育总会运行机制，推动各类体育协会形成工作合力。进一步发挥全国性体育社会组织

6、在行业治理中的作用，培育和扩大运动项目人口，推动本行业各级体育协会规范健康发展。鼓励体育组织积极承接政府购买服务，鼓励各级体育总会和各类体育协会指导支持群众自发性健身组织、健身活动站点规范有序发展。（五）提高科学健身指导服务能力。常态化开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标测验、国家学生体质健康标准测试、全民健身活动状况调查，开展科学健身指导走基层、科学健身大讲堂等品牌活动。加强社会体育指导员队伍建设，探索建立奥运冠军、世界冠军等优秀运动员、教练员成为社会体育指导员的直通机制，建设社会体育指导员科学健身指导站点。健全体育志愿服务制度，实施运动促健康体育志