《聚力数字化改革赋能推动长三角一体化发展》_陈跃峰_嘉善县政务数据办.pdf

1、聚力数字化改革赋能，推动长三角一体化发展嘉善“区域协同万事通”建设经验分享陈跃峰嘉善县政务数据办CONTENTS目 录01.发展定位02.场景建设03.改革突破2 0 2 3 W E S T L A K ED I G I TA L S E C U R I T YC O N F E R E N C E01发展定位上海杭州宁波苏州嘉兴嘉善与时代同行，战略叠加的窗口之城县域高质量发展示范点长三角生态绿色一体化发展示范区2013年 嘉善成为全国唯一的县域科学发展示范点；2017年 获批开展第二轮示范点建设；2022年9月 新一轮示范点建设方案嘉善县域高质量发展示范点建设方案经中央深改委审定、由国家发改

2、委印发。包括上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区以及浙江省嘉兴市嘉善县，面积约2300平方公里，是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。与数字同向，活力迸发的未来之城 全国工业百强县市位n 2022年GDP 863.5亿元，增长5%，高于全省1.9个百分点 全国综合实力百强县市强嘉善复旦研究院浙大未来实验室浙大求是大讲堂浙大国家大学科技园未来创新园浙大高端智库浙大未来学院浙大工程师学院分院浙大人才公寓浙大综合行政楼浙大长三角智慧绿洲n 数字经济核心产业增加值占GDP比重17.7%，高出全省6.3个百分点与企业同心，成就梦想的开放之城“祥符英才”计划浙江首个QFLP试点政务服务事项“网上办”“掌

3、上办”02场景建设区域协同各方有需求跨省域共治共享的制度体系、标准体系、保障体系不够完善，与一体化“整体智治、高效协同”的要求存在差距。深层问题 政务服务领域：存在跨省事项、网点资源、政策信息等共享度不高的问题。公共服务领域：存在交通出行、旅游观光、文化体验、医疗服务等政策兑现度不高的问题。群众有期盼基层有需求 源头治理方面：交界区域存在监管盲区，执法力量难以统筹的问题。部门协同方面：跨域对接沟通、协作联动的模式比较单一。“1+2+N”场景建设体系支撑小切口子场景区域协同智能中心服务端领域治理端政务服务地图长三角“敬老通”区块链+医保理赔跨界水体联合治理执法司法跨域协作预防接种互联互通高频民生

4、事项集成优化“自助通办”区块链+电子证照民生“一卡通”政府采购共享协同区块链+电子印章非法行医联合整治示范区共享监督体系示范区三地政务服务“同城待遇”背景：示范区群众企业跨省办事存在网点不清、政策不明、服务不畅等问题。三个首创u 同源发布至浙里办、随申办、智慧吴江u 实现跨省政务服务“一图尽览、一键预约”u 搭建长三角“区块链+电子证照”应用平台，实现高频电子证照跨省互认上线8个月时间u“地图”使用量13578次u 预约办事减少等候时间30分钟以上u 场景服务三地群众80余万人次示范区政务服务地图“区块链+电子证照”不破行政隶属、打破行政壁垒区块同步区块同步区块同步示范区执委会节点嘉善节点青浦

5、节点吴江节点不可篡改全程可溯区块同步共识节点共识节点共识节点管理节点区块链节点示范区跨域区块链系统示范区三地智能理赔“同链处理”背景：2019年以来，嘉善县线下窗口受理自费医疗理赔年均40000笔，零星报销需求量大。一码申报一键受理一点审核一日到帐全国首个跨省域医保智能理赔应用平台电子票据电子病历费用清单检查检验全国首个跨省域区块链医保共享链路材料多跑窗口理赔慢简捷 申请材料5份缩减至0份快速 办理时限20天缩减至秒办安全 年保障医保安全基金8000万元示范区三地跨域执法“同频共振”背景：三地交界区域执法力量统筹难、联动执法效率不高。渣土运输食品安全危废运输燃气水源保护非法行医危化品管理船舶运

6、输聚焦8大高频领域搭建统一的执法司法协作平台，已处置预警74万次依托跨省区块链平台，整合三地82个部门力量执法联动证据互认线上会商协同监督示范区行政执法评议协同办法行政处罚案卷质量标准（试行）形成8项三地协作制度成果03改革突破搭建“跨省数链”破题跨省数据共享革新工作机制破题跨省部门联动撬动系统重塑破题跨省行政壁垒行政处罚案卷质量标准（试行）医保数据区块链共享合作协议长三角生态绿色一体化发展示范区行政执法评议协同办法长三角生态绿色一体化发展示范区“一网通办”专窗服务规范拥抱数