中国社科院：2023年国际贸易研究系列报告中国稳出口的挑战及应对（11页）.pdf

1、 1/11 Working Paper No.202302 Mar 13,2023 苏庆义：mathe_ 中国稳出口的挑战及应对中国稳出口的挑战及应对 中国海关的统计数据显示，以美元计价，2022 年中国货物出口3.6 万亿美元，同比增长 7.0%（以下均为美元计价和同比增速）；进口 2.7 万亿美元，增长 1.1%。中国全年 7.0%的出口增速并不低，但如果考虑到价格因素带来的名义出口增速虚高，以及 2022 年下半年的出口走低，会发现中国出口的态势并没有表现得那么好。2023 年，中国面临较大的稳出口压力，稳出口面临需求端、供给端、其他风险挑战等各方面的挑战。中国只有采取具有针对性的措施，

2、才能稳定出口进而稳定增长。中国面临稳出口的压力中国面临稳出口的压力 在在 2022021 1 年强势反弹之后，中国出口增速在年强势反弹之后，中国出口增速在 20222022 年开始回落。年开始回落。苏庆义，经济学博士，中国社科院世界经济与政治研究所研究员，国际贸易研究室副主任。本文已发表于中国经济评论2023 年第 2 期。2/11 在看待 2022 年的出口形势时，应该考虑到疫情的影响。2018 年的中美经贸摩擦对中国出口造成了延迟式的冲击，使得 2019 年的出口仅增长 0.5%，低于 2018 年 9.4 个百分点。2020 年暴发的新冠肺炎疫情进一步冲击了中国出口。2020 年 2 月

3、，中国出口下降 40.6%。2020年上半年，中国出口下降 6.5%。但是由于中国很快控制住疫情，同时世界范围的疫情大面积暴发，在中国生产很快恢复的情况下，2020年下半年的出口很快就得以恢复。2020 年 6 月，出口就开始实现正增长；2020 年 11 月，出口增速甚至高达 20.5%。这使得中国 2020 年全年的出口增速达到 3.6%，在世界主要经济体的出口表现最好。中国在 2021 年的出口延续了 2020 年下半年的亮眼表现，继续强劲反弹，全年出口增速高达 29.6%。但是在 2022 年，由于疫情的影响，中国出口增速明显回落，相比 2021 年下降 22.6 个百分点。应该看到，

4、出口增速的回落是正常现象。而且，2020-2022 年，在中美经贸摩擦、疫情、乌兰危机等事件连续叠加冲击下，中国出口在世界范围的表现仍是最好的。根据世界贸易组织的统计数据，中国出口的世界份额从2019 年的 13.1%提升到 2020 年的 14.7%，并进一步提升到 2021 年的15.1%。但是，但是，20222022 年中国出口的实际增速低于名义增速。年中国出口的实际增速低于名义增速。在肯定三年来中国出口取得的成绩的同时，也应该看到 2022 年中国出口面临的 3/11 隐忧。隐忧之一是 2022 年中国出口的增长，有一部分源自出口价格的提升，实际增速低于名义增速。2021 年以来，由于

5、宽松的货币政策和乌克兰危机事件的影响，商品价格尤其是天然气价格持续大幅上升。根据世界银行的数据，2022 年 9 月相比 2021 年 1 月，能源价格上涨 125%，食品价格上涨 19%，其中，天然气价格上涨 433%，原油价格上涨 64%。价格是影响货物贸易名义增速的重要因素。比如，2021 年世界货物贸易名义增速是 27%，高于实际增速 17.3 个百分点。如果考虑到价格因素，中国出口增长率会进一步下调。2022 年前 10个月，中国出口名义增长 11.1%，但实际增速是 9.0%。因此，如果剔除商品价格上涨的影响，需要将中国出口增速做一定程度的下调。这进一步弱化了中国出口的表现。尤其是

6、，尤其是，20222022 年下半年的出口表现明显不及上半年，这使得年下半年的出口表现明显不及上半年，这使得20232023 年，中国将面临明显的稳出口压力。年，中国将面临明显的稳出口压力。如果说，2022 年疫情对出口的冲击并没有在当年的上半年表现出来，那么，下半年尤其是第四季度，中国出口的疲软逐步显现出来。2022 年上半年，中国出口增长 13.9%。虽然从增速来看，疫情的影响似乎不大，但实际上，疫情已经对生产和出口造成负面影响，如果没有疫情，出口增速会更好。2022 年 5-7 月，出口增速均超过 16%，但是 8-9 月回落到 8%以下。第四季度三个月的出口均是负增长，整个第四季度出口