国家发改委：全国现代设施农业建设规划20232030年（76页）.pdf

1、农 业 农 村 部国家发展改革委财政部自 然 资 源 部文件农计财发20236 号农业农村部 国家发展改革委 财政部 自然资源部关于印发全国现代设施农业建设规划(20232030 年)的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市农业农村(农牧)、渔业、发展改革、财政、自然资源(海洋)厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局、发展改革委、财政局、自然资源局,北大荒农垦集团有限公司,广东省农垦总局:贯彻落实党的二十大精神和中央有关部署,为加快现代设施农业发展,农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部制定1了全国现代设施农业建设规划(20232030 年)。现印发给你们,请结合实际认真组织实施。农业

2、农村部国家发展改革委财政部自然资源部2023 年 6 月 9 日2全国现代设施农业建设规划(20232030 年)2023 年 6 月3目录一、建设背景7(一)重大意义7(二)发展现状8(三)问题挑战9(四)面临机遇10二、总体要求12(一)指导思想12(二)主要原则12(三)规划目标13三、重点任务15(一)建设以节能宜机为主的现代设施种植业16(二)建设以高效集约为主的现代设施畜牧业18(三)建设以生态健康养殖为主的现代设施渔业20(四)建设以仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施22四、重大工程24(一)现代设施农业提升工程24(二)戈壁盐碱地现代设施种植建设工程25(三)现代设施集约化育苗(

3、秧)建设工程274(四)高效节地设施畜牧建设工程28(五)智能化养殖渔场建设工程29(六)冷链物流和烘干设施建设工程31五、资金筹措32(一)拓宽资金筹措渠道33(二)创新投融资模式34六、效益与环境影响分析35(一)效益分析35(二)环境影响分析36七、保障措施38(一)强化组织领导38(二)强化政策扶持38(三)强化科技支撑39(四)强化产销衔接40(五)强化主体培育40(六)强化宣传引导41附件:1 现代设施种植建设专项实施方案(20232030 年)422 现代设施畜牧建设专项实施方案(20232030 年)513 现代设施渔业建设专项实施方案(20232030 年)614 冷链物流和

4、烘干设施建设专项实施方案(20232030 年)695前言现代设施农业是利用现代信息技术、生物技术、工程装备技术与现代经营管理方式,为动植物生长提供相对可控制的环境条件,在一定程度上摆脱自然依赖进行高效生产的农业类型,涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业和提供支撑服务的公共设施等。其中,设施种植业包括日光温室、连栋温室和植物工厂以及不改变耕地地类的拱棚、塑料大棚等,设施畜牧业包括集约化工厂化设施畜禽养殖场等,设施渔业包括标准化池塘、工厂化循环水和深远海养殖渔场、沿海渔港等,公共服务设施包括产前的集约化育苗、产后的冷藏保鲜、冷链物流和仓储烘干等。为贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策

5、部署,加快现代设施农业发展,依据“十四五”推进农业农村现代化规划、全国国土空间规划纲要(20212035 年)、“十四五”农业农村现代化重大工程建设总体规划等,编制本规划。规划期为 20232030 年,展望到 2035 年。6一、建设背景(一一)重大意义重大意义当前,我国已迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,经济发展和城乡居民消费加快升级,食物消费需求日益多元,发展现代设施农业任务紧迫、意义重大。保障粮食和保障粮食和重要农产品稳定安全供给的现实需要重要农产品稳定安全供给的现实需要。我国主要粮食品种供给充足,但结构性矛盾突出。在耕地水资源约束日益趋紧的背景下,满足人民群众日益多元化的食物消费

6、需求还面临较大压力。要加快建设现代设施农业,拓展农业生产可能性边界,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物供给。推进农业现代化助力农业强国建设的现实需要推进农业现代化助力农业强国建设的现实需要。设施完备配套是现代农业的突出标志。世界农业发达国家普遍将发展现代设施农业作为增强农业国际竞争力的重要措施,广泛应用先进要素,提高农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率。要加快建设现代设施农业,促进设施农业集约化、标准化、机械化、绿色化、数字化发展,以基础设施现代化促进农业农村现代化,夯实农业强国建设基础。扩大农业农村投资激活农村内需的现实需要扩大农业农村投资激活农村内需的现实需要。