工信部：2023年区块链和分布式记账技术标准体系建设指南（23页）.pdf

1、区块链和分布式记账技术标准体系建设指南1一、产业发展需求区块链和分布式记账技术（以下简称“区块链”）是新一代信息技术的重要组成部分，是分布式网络、加密技术、智能合约等多种技术集成的新型数据库软件。区块链技术具有数据透明、不易篡改、可追溯等特性，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，将成为推动元宇宙、Web3.0 等未来产业快速发展的重要数字基础设施。近年来，随着区块链技术和产业的快速发展，区块链的应用范围更加广阔多元，覆盖生产、物流、政务、文娱、教育等多个行业，以及产品溯源、数据流通、供应链管理等众多领域。为有效推动区块链应用发展，急需进一步加强对测试测评、人才

2、培养等产业服务标准，供应链管理、存证、追溯等通用服务标准，智能制造、电子政务、分布式能源等行业应用标准的研制，加快满足产业发展需要。同时，急需围绕区块链治理，以及区块链系统的开发、集成、管理等开发运营过程中的标准化需求，加快重点标准研制，助力区块链技术和产业高质量发展。2二、总体要求（一）指导思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，贯彻落实国家标准化发展纲要，以推动区块链产业创新发展为目标，加强标准工作顶层设计，充分发挥标准的行业指导作用，统筹推进标准的研制、实施和国际化，促进我国区块链产业高质量发展。（二）基本原则（二）基本原则

3、统筹规划统筹规划，分类施策分类施策。立足我国区块链发展实际，加强标准体系顶层设计与战略、规划、政策的协调一致。坚持系统观念，分行业、分领域、分阶段推进标准研制，总体把控标准有效性、先进性和适用性。急用先行急用先行，成熟先上成熟先上。坚持需求牵引，加快区块链参考架构、测试测评、治理等重点急需标准的研制，统一认识、形成共识。坚持以用促建，推动已有成熟成果加快向标准转化，以超大规模市场应用潜力加速完善标准体系建设。协调协调推进推进，动态更新动态更新。加强政产学研用各方合作，推动区块链技术和产业协同创新，密切跟踪区块链技术、应用、产业发展最新国际动态，前瞻布局支撑未来产业发展的技术需要，不断更新完善标

4、准体系内容。对标先进对标先进，国际接轨国际接轨。加强与国际标准化组织、联盟机构等友好往来，广泛采纳先进适用的区块链国际标准和国外3标准。鼓励各方联合开展国际标准研制，适时推动成熟国内标准向国际标准转化，提升我国区块链标准的国际影响力。（三）建设目标（三）建设目标到 2025 年，初步形成支撑区块链发展的标准体系。建立标准体系建设和标准研制的总体规则，重点面向基础共性、应用和服务等标准化领域，制定 30 项以上区块链相关标准，基本满足我国区块链标准化需求。到 2027 年，全面形成支撑区块链发展的标准体系。制定 50 项以上区块链相关标准，持续推动区块链基础共性、关键应用示范、安全保障等标准研制

5、。适度超前布局一批支撑未来产业发展需要的关键应用标准，有效指导我国区块链技术和产业发展，提升技术与应用服务水平。4三、建设思路（一）区块链和分布式记账技术标准体系结构（一）区块链和分布式记账技术标准体系结构区块链和分布式记账技术标准体系结构包括“A 基础”、“B 技术和平台”、“C 应用和服务”、“D 开发运营”、“E 安全保障”五个部分，主要反映标准体系各部分的组成关系。标准体系结构如图 1 所示。图 1 区块链和分布式记账技术标准体系结构A 基础标准主要包括 AA 参考架构、AB 术语和定义、AC 分类和本体、AD 编码和标识四个类别，位于标准体系结构的最底层，为其他部分提供支撑。B 技术

6、和平台标准划分为 BA 基础设施、BB 关键技术、BC 互操作三个类别。其中，BA 基础设施标准用于指导分布式网络、数据库与分布式存储、云服务等基础设施建设；BB关键技术标准围绕共识机制、智能合约、加密、时序服务、5扩容为区块链应用提供技术支撑；BC 互操作标准用于指导区块链平台的建设，规范和引导区块链相关软件的开发，为实现不同区块链的互操作提供支撑。C应用和服务标准主要包括CA产业服务、CB通用服务、CC 行业应用三个类别。其中，CA 产业服务标准主要包括测试测评、人才培养、系统审计、服务能力评价，为区块链产业服务提供参考；CB 通用服务标准用于指导应用软件的开发和使用，为行业应用提供参考；