中国人民大学：2025全球南方“能源不可能三角”指数报告-中国能源行业的出海手册（102页）.pdf

1、 中国人民大学 全球南方“能源不可能三角”指数报告 中国能源行业的出海手册（发布版）中国人民大学应用经济学院 中国人民大学全球能源战略研究中心 2025年9月 1 课题组成员 潘冬阳 中国人民大学应用经济学院助理教授 宗一博 中国人民大学应用经济学院博士研究生 相晨曦 中国石油规划总院高级经济师 郑新业 中国人民大学应用经济学院教授 刘明萱 中国人民大学经济学院本科生 巫苏旎姗 中国人民大学应用经济学院硕士研究生 齐乐融 中国人民大学应用经济学院硕士研究生 陈文涛 中国人民大学应用经济学院硕士研究生 研究合作与意见反馈请联系潘冬阳（），指数数据获取请联系宗一博（）。作者感谢宋枫、陈占明、刘阳、

2、吕媛提出的宝贵建议，感谢王藜颖的研究协助。研究得到国家自然科学基金（72141308 和72202229）、国家社会科学基金（23ZDA110）、教育部人文社科项目（22YJCZH132）、中国人民大学科学研究基金（中央高校基本科研业务费专项资金资助）（22XNF061）的资助，在此一并致谢。2 核心观点 核心观点核心观点一：一：全球南方国家相对北方国家，在能源领域存在更严重的“清洁性-公平性-安全性”三难困境，即更严重的“能源不可能三角”问题。经济发展是破解能源不可能三角的核心驱动力。核心观点核心观点二：二：全球南方的能源困境呈现显著的区域差异性。撒哈拉以南非洲因极端贫困带来的安全性与公平性

3、挑战大；西亚北非深陷化石能源依赖，清洁性低；南亚存在显著供需失衡，安全性保障不足；拉美则受政策不确定性制约，清洁性与安全性潜力有待发挥。核心观点核心观点三：三：全球贫困国家尚未被高碳发展模式锁定，为国际能源与气候合作及发展援助、帮助其实现“绿色跃迁”，提供了宝贵机会。核心观点核心观点四四：在全球增量排放权中，以适当方式安排针对最不发达国家的碳配额，是帮助实现全球共同发展目标与应对气候变化目标的可行路径。核心观点核心观点五五：中国能源行业出海应“因国施策”，绘制场景化路线图。例如，针对深陷“资源诅咒”的安哥拉可采用“石油换基建+新能源”的组合方案；依赖水电的津巴布韦可采用“水光互补+储能”的韧性

4、发展策略；西亚北非地区可采用技术、制度与资本三位一体的经济多元化支持框架。3 目录 执行摘要执行摘要.1 第一章第一章 全球南方全球南方“能源不可能三角能源不可能三角”指数的构建指数的构建.4 第一节 绪论.5 1.全球南方及其能源问题.5 2.中国能源行业的出海.7 3.中国能源行业出海助力破解全球南方能源困境.8 第二节 指数构建方法.9 第三节 指数结果分析.11 1.纵向演化.11 2.横向对比.14 第二章第二章 跨越不可能三角：全球南方的跨越不可能三角：全球南方的 发展、权衡与能源转型路径发展、权衡与能源转型路径.19 第一节 经济发展与能源转型.20 1.能源体系演进与经济发展的

5、三阶段模式.20 2.可持续性的 U 型曲线：全球国家的四类发展路径.25 3.全球南方国家的可持续转型挑战.30 第二节 能源多维目标的内部权衡.37 1.南方国家转型的“双重权衡”挑战.38 4 2.低收入国家的“权衡陷阱”.39 3.资源禀赋：“祝福”还是“诅咒”？.42 第三章第三章 能源不可能三角视域下的全球南方四大合作区域透视能源不可能三角视域下的全球南方四大合作区域透视.47 第一节 撒哈拉以南非洲.48 1.能源不可能三角的总体趋势.48 2.区域特征.49 3.代表性国家及合作建议.50 第二节 西亚北非.56 1.能源不可能三角的总体趋势.56 2.区域特征.57 3.代表

6、性国家.57 4.存在问题及合作建议.58 第三节 南部亚洲.59 1.能源不可能三角的总体趋势.59 2.区域特征.59 3.代表性国家.60 4.存在问题及合作建议.60 第四节 拉丁美洲.61 1.能源不可能三角的总体趋势.61 2.区域特征.61 3.代表性国家及合作建议.62 5 第四章第四章 应对不可能三角挑战的全球治理与中国企业行动建议应对不可能三角挑战的全球治理与中国企业行动建议.66 第一节 全球治理建议.67 1.引领国际低碳规则制定：最不发达国家碳配额方案.67 2.铸造绿色发展伙伴关系：南南合作的行动共同体.69 3.重塑全球气候融资：从项目驱动到系统转型.70 第二节