2019年经济形势与政策取向分析.pptx

1、一、中国经济经历了长时间的增速下降,2010年以后，中国经济增速持续回落。2012年宏观经济政策的重点开始转向“稳增长”。但受国内外发展环境变化和经济转型升级活动的影响，经济下行压力始终较大。2016年，随着稳增长政策效果的持续显现，中国经济增速逐步趋稳。2018年，受国内外复杂环境影响，经济增速又出现下降。,2022/9/7,2022/9/7,2001-2018年GDP增长率,2022/9/7,2011-2016年投资增长率,2022/9/7,2022/9/7,2008-2016年基础设施投资,2022/9/7,2010-2015年房地产投资,2022/9/7,2011-2016年制造业投资

2、,2022/9/7,9,二、有利条件增加与经济增长企稳,2022/9/7,10,2015-2018年季度GDP增长率,2022/9/7,（一）世界经济保持复苏态势,综合看，世界经济继续保持复苏态势，但贸易争端加剧、原油价格上涨、利率水平提高等因素，将对复苏进程产生一定影响。世界经济增长率预计较2018年略有降低。2017年以来中国出口形势总体向好，但仍然不容过度乐观。考虑中美贸易摩擦及其发展，预计2019年出口增速将明显下降。,2022/9/7,2015-2019年出口月度累计同比增长率（美元，%）,（二）投资增长将大体趋稳，2019年投资增长率预计为10%左右,2022/9/7,综合分析，2

3、019年投资增长在10%左右,2022/9/7,2022/9/7,15,2015-2018年固定资产投资累计同比增长率,2022/9/7,16,2015-2018年基础设施投资累计同比增长率,2022/9/7,17,2015-2018年房地产投资累计同比增长率,2022/9/7,18,2015-2018年制造业投资累计同比增长率,近年来保就业的政策效果比较明显，就业形势总体平稳。此外经济增长趋稳对就业会形成积极支持。综合就业与居民收入增长情况，预计2019年消费实际增长率为7%左右。,2022/9/7,（三）消费继续保持平稳增长，2019年消费实际增长率预计为7%左右,2014-2018年消费

4、增长率,2022/9/7,综合需求因素分析，预计2019年经济增长率较2018年略有降低，CPI涨幅在3%左右。,2022/9/7,1、加强金融监管，规范金融秩序，影响到流动性。4月30日资管新规，合规性检查等，对表外资金影响明显。委托、信托贷款增速大幅下降。2、规范地方政府隐性债务，包括规范PPP融资、项目合规性检查等，影响到地方政府建设资金来源，影响基础设施投资增速下降。3、美国单方面挑起的贸易争端，对各方面信心形成较为明显的冲击。,2022/9/7,22,三、经济形势稳中有变,2022/9/7,四、认真做好今年经济工作,今年两会政府工作报告指出：综合分析国内外形势，今年我国发展面临的环境

5、更复杂更严峻，可以预料和难以预料的风险挑战更多更大，要做好打硬仗的充分准备。困难不容低估，信心不可动摇，干劲不能松懈。我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我们有战胜各种困难挑战的坚定意志和能力，经济长期向好趋势没有也不会改变。要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间。进一步

6、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心。,今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6%6.5%；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支基本平衡，进出口稳中提质；宏观杠杆率基本稳定，金融财政风险有效防控。,2022/9/7,25,要正确把握宏观政策取向，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，加强政策协调配合，确保经济运行在合理区间，促进经济社会持续健康发展。积极的财政政策要加力提效。今