大国博弈制海重要 凸显,“重回制海”战略牵引美国海军军费占比回升,水下装备为核 布局点。复盘美国海军历史军费投入,两次大战期间,“海权论”影 下海军一直是美国军费支出的绝对核 ;二战后至冷战初期,美军转 均衡发展、优先空军与核力量,海军军费占比大幅下降;1970s,苏联海军崛起及美海军大量老旧舰艇接近退役,美军重 强调“全面制海权”,提出“600艘舰艇计划”,加大海军投入力度;苏联解体后至2010s,美国海军提出“由海 陆”战略,海军军费占比下降;2010s 以来,随着中国海军现代化加快及俄罗斯海军复苏,美军提出要“重返制海”,海军军费占比逐年回升,尤其是潜艇等水下装备投入显著增大。