中美对比来看,中国导航、遥感、气象卫星自主体系已构建完成,通信卫星是下一步补短板重点。美国历史上在全球卫星发射中占主体,截至 2025 年底占全球在轨卫星总数约 70%。近年来,中国卫星发射数量快速增长,在导航(北斗)、遥感和气象卫星领域建立了自主体系,中美对比来看,上述卫星的数量已追平甚至赶超美国,但在通信卫星领域中国布局规模仍远远落后:中国通信卫星数量目前在轨数近五百颗 v.s. 美国星链在轨接近万颗。近年 来,中国在 大规模通信卫星的规划方面加速补缺,除了过 去几年已申报的千帆、中国星网、鸿鹄三大万颗级星座组网计划,最新申报近 20 万颗超大规模新增通信卫星星座计划。