2025中国居民退休准备指数调研报告·2.项目背景及概况 2.1.4出生率、死亡率以及人口自然增长率的演进 过去十年,中国人口结构呈现出“少子化与长寿化并行”的特征,人口自然增长率由正转负, 标志着我国人口发展进入新的阶段。 从出生率看,自 2016 年以来,全国出生率持续下降,由当年的13.57%降至 2023年的 6.39%o,七年间下降超过7个千分点,创下历史新低。这一下降不仅反映出生人数减少,也体 现出居民生育意愿显著走低。高房价、育儿成本上升、女性就业压力及教育观念变化等多重因素, 共同推动了这一长期趋势。与此同时,受20世纪六七十年代“婴儿潮”影响,曾经的庞大人口 世代正逐步进入老年阶段,使人口结构的“头重脚轻”特征进一步加剧。 死亡率方面,尽管总体保持在7.0%o一8.0%区间,但伴随医疗条件改善与平均预期寿命的 持续增长(2023年全国人均预期寿命已接近79岁),我国人口正快速进入“长寿社会”。换言之, 寿命延长的积极成果,也在客观上加大了社会养老与医疗保障体系的可持续压力。 综合来看,出生率下降与寿命延长的叠加效应,导致人口自然增长率持续走低。自2021 年 出现是人口转型的重要里程碑,意味着中国从“人口红利期”迈向“人口结构约束期”。 从政策与经济视角看,这一趋势带来两方面挑战:一方面,劳动年龄人口的持续减少将削 弱经济增长潜力与养老保险缴费基础;另一方面,老年人口的快速增长将带动养老金、医疗及 长期照护需求显著扩大,形成“供给端收缩、需求端扩张”的双重压力。这种结构性转折对未 来财政安排、产业结构升级和社会保障制度改革都提出了全新的要求。