国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见（部分内容）
2023-05-24 08:15:24
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高层重磅发文夯实数据基础制度，数据三权分立确认，公共数据商业化变现明确，万亿金矿等待发掘。2022 年 12 月，中共中央、国务院发文《构建数据基础制度，更好发挥数据要素作用》“数据二十条”。此次发文是 6 月 22 日深改委会议文件延伸，全面准确地传达了国家顶层对于数据要素市场发展的坚定决心、战略方向和具体指引。首先，文章一锤定音提出建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，从而使得数据流转中最重要的确权问题更加明晰。此外，文章规定“鼓励公共数据在保护个人隐私和确保公共安全的前提下，按照原始数据不出域、数据可用不可见'的要求向社会提供推动用于公共治理、公益事业的公共数据有条件无偿使用，探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用。”
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