(2)精简政府机构, 缩社会保障支出。1983年日本通过《关于 政改革的具体方针政策》,对外务、文部、厚生等进 整编 减,1982-1989年公务员人数合计减少 8908人,约占 1981年公务员人数的 2%。日本的社会保障建设是在 20世纪 70年代 起,但彼时日本已转入低速增长期,社保支出逐步成为财政负担,20世纪 80年代日本开始降低公助、强调自助,例如,1983年《老人保健法》废除全额公费负担,个人 缴纳部分费用;1984年 订 疗保险制度, 疗费 90%由 疗保险支付,10%由个人负担;1986年改革年金保险,国民年金发展为基础年金,厚生年金则是额外的报酬比例年金,由劳资双方均分缴款负担。