化率有望接近70%。未来“十五五”期间将叠加两大趋势：一是中西部、都市 圈、城市群等重点区域继续承接人口和产业集聚，二是城市内部从“有房可住” 向“宜居宜业宜游”转变，将催生面向公共服务、养老健康、绿色出行、数字 生活等领域的大规模新增需求，为宏观经济治理提供更丰富的结构调整空间。 我国已经形成门类齐全、配套完备的现代工业体系，巩固了“完整产业体 系”的独特优势。依据工信部分类统计，我国拥有联合国工业分类所列41个大 类、200 余个中类、600多个小类全部工业门类，是目前世界上唯一拥有全部工 业门类的国家，产业链供应链覆盖极为完备。在规模层面，2023 年中国制造业 增加值约33.6万亿元，并已连续十余年位居世界第一。从产业结构看，2024 年 工业增加值达405442亿元，远高于多数发达经济体，反映出我国仍处于以工业 化和现代服务业并进、工业“压舱石”作用突出的发展阶段 完整产业体系优势，不仅体现在“量大齐全”，也体现在“链条完整、配套 强、集群化”。近年来，我国已形成200多个较为成熟的产业集群，电子信息、 汽车、装备制造、新能源、新材料等领域集聚效应明显，部分新兴产业链条在 全球处于领先或关键位置。这些集群一方面通过专业化分工和协作配套显著降 低了全社会交易成本，提升了供给体系效率；另一方面在面对外部冲击时，可 以通过区域内、链条内的横向和纵向替代，增强产业链供应链的韧性和安全水 平。“十五五”时期，在外部科技封锁和地缘政治不确定性上升的背景下，如何 在现有完整工业体系基础上推进“补链、强链、延链”，将成为宏观经济治理的 重要施策方向。 总体看，“十四五”末我国综合国力再上新台阶：经济总量迈上一百三十万 亿元新平台、制造业和工业体系全球领先、城镇化加速向中高阶段演进、消费 市场持续扩容，中等收入群体稳步扩大，创新投入快速增长，构成了“十五五” 时期推动高质量发展、构建新发展格局的“家底”和“底盘”。在这一基础上，