所需养老机构床位 (万张,右轴) 所需护理人员 (万人,右轴) 1000万人),失能失智老人约4500万人,持证护理员仅50万人,监管监测频率不足每年1次。 质量与结构双重失衡:急需医疗、康复、心理等复合型人才,但现有人员多仅提供基础照料;从业人员“年龄大、学历低、流动性强”,职业吸引I力不。 足;全国近40%护理员未持证,民政部目标“十五五"末持证率超80%,任务艰巨。 区域分布极不均衡:人才高度集中于长三角地区, 中西部人才问题加剧。各省2025年目标(如浙江“每万老人25名持证护理员")与全国平均水平(约 24.65人)及巨大缺口相比,实现难度极大。