中国社区团购行业规模

社区团购在2015年萌芽，经过了这几年的发展，就当前来说已经形成了超级巨大的市场规模，在2020年，中国社区团购市场规模预计已达890亿元，且据预计，2021年有望达到1210亿元。

有研究机构分析预测，以成熟社区GMV(成交金额)约6~8万，30%社区渗透率计算，中国社区团购市场规模将接近1000亿元。

中国社区团购发展较好，且未来前景较好。

社区团购反垄断监管政策措施

就近几年来说，社区团购垄断严重，对此国家出台的相关反垄断政策和措施也是有很多，下面是主要政策和措施的一个梳理。

1、国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》，征求意见稿明确了《反垄断法》的基本制度、规制原则和分析框架适用于互联网平台领域(含VIE结构公司)，并详细介绍了六种互联网平台滥用市场支配地位的行为，包括：

1)不公平价格行为：以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。

2)低于成本销售：没有正当理由，以低于成本的价格销售商品，排除、限制市场竞争。

3)拒绝交易：无正当理由拒绝与交易相对人进行交易，排除、限制市场竞争。

4)限定交易：无正当理由对交易相对人进行限定交易，排除、限制市场竞争。如要求交易相对人在竞争性平台间进行“二选一”。

5)搭售或者附加不合理交易条件：无正当理由实施搭售或者附加不合理交易条件，排除、限制市场竞争。

6)差别待遇：无正当理由对交易条件相同的交易相对人实施差别待遇，如基于大数据和算法，实行差异性交易价格。

2、南京市市场监管局发布《电商 “菜品社区团购”合规经营告知书》，并组织阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁在南京等电商社区团购相关负责人，召开了电商“菜品社区团购”合规经营座谈会。

一、鼓励为保障我市市民生活所需菜品等商品供应充足、质量安全探索开展的经营创新活动。

二、平台经营者应当主动办理网络食品交易主体备案，从事食品团购活动的，应到所在区市场监督管理局办理网络食品交易主体备案。

三、平台经营者应当严格落实平台内经营者身份和许可信息的核验和更新，督促其“亮照、亮证、亮标”。

四、“菜品社区团购”的“团长”(负责人)视情应办理相应的市场主体登记，平台经营者应加强对“团长”的有效管理。

五、平台经营者不得以不正当竞争方式获取交易机会或竞争优势并因此损害其他经营者或消费者合法权益。尤其不得以低于成本的价格实施低价倾销，排挤竞争对手独占市场。

六、平台经营者应当履行食品安全义务。

七、平台及平台内经营者在经营活动中，应当按照诚实信用的原则对商品及服务准确、清楚表述。不得虚构断货、抢购、优惠，不得以虚假或者引人误解的信息欺骗和误导消费者。

八、平台及平台内经营者还应当自觉接受商务、金融、环保、城市管理等相关部门监管。尤其要审慎评估、谨慎推出先付款后进行分次消费的预付式消费模式。

3、中央政治局会议提及“强化反垄断和防止资本无序扩张” 。

会议要求，要扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。

要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。

要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

4、市场监管总局依法对阿里巴巴、阅文集团、丰巢网络未依法申报违法经营者集中案进行处罚。

市场监管总局依法对阿里巴巴投资收购银泰商业股权、阅文集团收购新丽传媒股权、丰巢网络收购中邮智递股权等三起未依法申报违法经营者集中案分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。

5、中央经济工作会议提及“强化反垄断和防止资本无序扩张”。

会议确定，明年要抓好以下重点任务：

一是强化国家战略科技力量。

二是增强产业链供应链自主可控能力。

三是坚持扩大内需这个战略基点。

四是全面推进改革开放。

五是解决好种子和耕地问题。

六是强化反垄断和防止资本无序扩张。反垄断、反不正当竞争，是完善社会主义市场经济体制、推动高质量发展的内在要求。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，支持公有制经济和非公有制经济共同发展，同时要依法规范发展，健全数字规则。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。

七是解决好大城市住房突出问题。八是做好碳达峰、碳中和工作。

6、市场监管总局联合商务部召开规范社区团购秩序行政指导会，阿里、腾讯、京东、美团、拼多多、滴滴6家互联网平台企业参加。

一是不得通过低价倾销、价格串通、哄抬价格、价格欺诈等方式滥用自主定价权。在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外，严禁以排挤竞争对手或独占市场为目的，以低于成本的价格倾销商品。

二是不得违法达成、实施固定价格、限制商品生产或销售数量、分割市场等任何形式的垄断协议。

三是不得实施没有正当理由的掠夺性定价、拒绝交易、搭售等滥用市场支配地位行为。

四是不得违法实施经营者集中，排除、限制竞争。经营者集中达到国务院规定申报标准的，应当事先申报，未申报的一律不得实施集中。

五是不得实施商业混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为，危害公平竞争市场环境。严禁编造、传播虚假信息或进行引人误解的商业宣传，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉，欺骗、误导消费者。

六是不得利用数据优势“杀熟”，损害消费者合法权益。

七是不得利用技术手段损害竞争秩序，妨碍其他市场主体正常经营。不得利用服务协议、交易规则以及技术等手段，对平台内经营者在平台内的交易、交易价格以及与其他经营者的交易等进行不合理限制或附加不合理条件，或者向平台内经营者收取不合理费用。

八是不得非法收集、使用消费者个人信息，给消费者带来安全隐患。九是不得销售假冒伪劣商品，危害安全放心的消费环境。

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