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排污许可证是一种准许企业向环境中排放各类废物的批准文件，是企业安全环保政策执行的重要凭证，是衡量企业环保管理状况的首要指标。它是企业做出重要承诺的有力文件，整个社会管理和环境保护的关键工具，是企业向社会全面履行环境义务的保证。

质量评估是对排污许可证合法性状况的一种全面评价。从不同方面来看，从单个排污许可证到企业环境管理都需要这项评估。

一、审核排污许可证的法律性：

审核排污许可证的法律性，主要是根据企业的污染物排放规定，查看排污许可证是否符合环境保护法规，看排放总量是否符合环境质量标准，如果不符合，属于违法行为；

二、审核排污许可证的有效性：

审核排污许可证的有效性，即查看许可证是否在有效期内，通常是5年或十年；

三、审核排污许可证的完整性：

审核排污许可证的完整性，主要是看排污许可证是否补全，排放量、污染物种类、污染控制、废气处理等都需要在排污许可证中有详细的描述。

四、审核企业环境管理效果：

审核企业环境管理效果，是检查企业排放量是否符合环境标准，企业是否正确履行污染防治责任。企业环境管理效果良好，能有效抑制环境污染，维护企业环境质量，保护周边社会环境。

五、审核检测报告质量

审核检测报告质量，主要要检查抽查检测机构的合法性，以及检测数据的准确性及报告内容的真实性，从而确定排污许可证的情况。

总而言之，广义的质量评估是指针对排污许可证的运行和审查，以及对企业环境管理的全面评估，包括审核排污许可证的法律性、有效性和完整性；审核企业环境管理效果；审核检测报告质量等。质量评估不仅要符合法律和政策，还要与企业环境管理的具体情况相匹配，当然还需要有不断更新和完善的建设性意见。同时，质量评估也需要全面综合考虑排放量、污染物类型、污染控制技术、废气处理、企业环境管理及检测报告等因素，帮助企业重点考虑重点控制的污染物排放，实现绿色可持续发展，实现精准治污的目标。

排污许可证是指污染物排放证书。根据《环境管理法》等有关规章规制定的排污企业的证明，允许企业在环保的前提下对外排放污染物。排污许可证由环境保护部门签发，具有法律效力。

质量评估是用一系列技术方法对行为水平，结果，成果等及其产生的社会影响作出综合分析、评估，以确定机构排污行为的实际水平和潜在环境影响。它有助于改善企业的管理绩效、加强环境监控，对削减污染、安全生产也有很大的作用。

质量评估主要内容包括：

1、环境质量监测：环境质量监测技术将指定环境要素（气体、水体、声音、土壤等）进行采样和分析，研究出当前环境中各污染物的分布与监管区域内污染源、排放口、排水口等综合影响未来环境可能出现的情况，以便采取措施改善环境质量，以及现有规章制度成果的较验，以作为评价污染排放的依据。

2、污染物排放量的统计分析：根据企业报表，污染物总量、分布数据，依据提供的污染源技术和设备性能情况，建立污染源与污染物排放量的对应关系，实现污染物排放量的统计分析，可以使评估结果具有可靠性和全面性，结合天气因素等资料，估算出每个季度每日的逐日污染物年均排放量、基准排放量及其大小以及评价实施情况。

3、污染物尾气排放浓度测试：对污染源实施尾气排放浓度测试，获取排放气体的排放浓度、污染物含量及其单位时间排放量的数据，及时反馈评价较验的结果，以确保其环境管理的准确性和更新性。

4、完整性评估：包括外部因素—如废水排入地表水或地表排放，移动污染等，以及内部因素——如成本、经济效益、技术可行性、技术持续性等，以及外部和内部因素对污染源排放的影响手段的比较。

此外，质量评估还要考虑社会发展需要、本地文化环境、各类法规制度以及配套政策的实施情况，综合研究分析，针对多项因素的实际情况提出对策，以促进高质量的环境保护。

总而言之，质量评估涉及到企业的污染排放、环境质量监测及污染物排放量统计分析、污染物尾气排放浓度测试等多个方面，考虑到本地文化环境、政策配合情况及社会发展需要等因素，完全确定污染物尾气及污染物排放总量，从多方面对排放总量进行评估分析，力求找出最小排放量，才能实现高水平的环境保护，减少是污染物带