一般公共预算（General Public Budget）是政府在每年计划收入、支出和财政目标的重要举措。一般公共预算是政府实施公共政策和发挥政府职能的重要工具，也是政府概述与控制财政状况的重要方法。



一、性质

一般公共预算是一种宏观定向调节方式，其方法是政府预定一定的政策、规划一定量的财政资源，以帮助社会经济运行。

1、经济宏观调节 ：一般公共预算是一种宏观定向调节方式，政府以财政资源投入来实施经济宏观调节，积极实施经济刺激政策，推进经济增长和发展，社会保障，社会稳定。

2、经济规划 ：一般公共预算具有明确的经济规划性，能够综合控制社会经济发展的各种资源，涵盖预算资源的产出和支出，以及财政的存放和支付，从而影响社会经济发展的方向、进程、质量和效率等指标。

3、行政统制：一般公共预算具有强烈的行政统制性，政府下达一般公共预算指令，要求各机关和各科室，严格按照规定使用财政资金，严格实施内部管理，避免财政浪费。

二、构成

一般公共预算经费，主要构成为收入和支出，可以分为预算收入和预算支出。

1、预算收入：一般公共预算收入一般来源于政府的税收、特别税收、企业税，还包括政府的经营收入、投资收益、土地出让金、承揽挂靠收入等。

2、预算支出：一般公共预算支出用于实施政府的社会政策，以支持实现重大民生目标。政府根据国家经济发展战略，将一般公共支出用于军事、教育、科技、社会保障、文化和卫生等基本公共需求，以及政府行政管理、基础设施建设等领域。

三、功能

1、维护财政公平：一般公共预算的设置有利于根据不同地区及其社会经济现状，科学地调整财政收入分配以及支出分配，保证政府和关键部门正常运行，同时也有利于维护社会公平。

2 、促进经济发展：一般公共预算可以为国家经济提供重要服务，从而促进经济发展。一般公共预算可以利用有限的政府资金、有效地引导社会资源配置，实现科学发展，促进经济社会走向持续快速健康发展。

3、改善民生：一般公共预算的用途，可以大大改善民生。政府利用一般公共预算，充分发挥它在选址、设施建设、国家社会项目、经济拉动、社会保障、文化布局等多方面的作用，加快实现社会经济目标，实现经济和社会发展，提高人民生活水平。

总之，一般公共预算是政府