十八家金融管理部门联合发布《关于金融支持长三角G60科创走廊建设走深走实的工作方案》，上海推出绿色外债试点业务，江苏构建“1+N+N”转型金融支持体系，浙江发布绿色金融20条——2025年长三角绿色金融政策密集出台，顶层设计加速落地。中央结算公司与中国银行联合发布的报告，系统梳理了沪苏浙皖三省一市的绿色金融政策动态、实践创新与“十五五”规划展望。
区域政策协同
2025年11月，长三角三省一市十八家金融管理部门联合发布《关于金融支持长三角G60科创走廊建设走深走实的工作方案》，围绕持续做好科技金融、绿色金融、数字金融等“五篇大文章”提出二十项具体举措。在绿色金融领域，提出深化ESG评价应用，联动九城市建立绿色债、碳中和债企业名录，推动碳账户与绿色投融资联动机制等内容。
2025年11月，上海金融法院、江苏省南京市中级人民法院、浙江省杭州市中级人民法院、安徽省合肥市中级人民法院和江苏省苏州市中级人民法院共同发布《以高水平金融司法厚植高质量发展绿色底色的倡议》，升级绿色金融司法协作机制，探索建立长三角绿色金融案件专门审判机制。
上海市政策亮点
2025年1月，上海金融监管局发布《关于加强上海金融业绿色金融组织体系建设工作的通知》，鼓励推进“1+N+X”绿色金融组织体系建设。3月，上海绿色金融服务平台浦东专版上线，重点打造企业在线融资对接服务。6月，九部门联合印发《关于发挥国际绿色金融枢纽作用助力美丽上海建设的通知》，提出二十条具体举措。11月，外汇管理局上海市分局印发《上海市绿色外债试点业务指引（试行）》，支持非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目。
江苏省政策亮点
2025年1月，江苏省生态环境厅上线试运行江苏省绿色金融项目库平台。2月，中国人民银行江苏省分行联合多部门印发《关于构建转型金融支持体系助力江苏全面绿色低碳转型的通知》，提出“1+N+N”转型金融支持体系。3月，六部门联合发布《关于加强财政金融协同支持实体经济高质量发展的若干措施》，明确实施绿色债券贴息政策。3月，江苏省节能环保战新产业基金成功设立，总规模30亿元。
浙江省与安徽省政策亮点
2025年4月，中国人民银行浙江省分行联合浙江省委金融办等七部门出台《关于做好绿色金融大文章支持浙江经济绿色低碳高质量发展若干措施的通知》，提出二十项重点支持举措。6月，浙江省生态环境厅与中国人民银行浙江省分行签订绿色金融战略合作协议。7月，湖州市人民政府发布《绿色金融能力建设基地实施方案》，与十家银行总行共建。
2025年，安徽持续探索推进一体化融资信用服务平台建设，在全口径关键融资信用信息穿透式归集治理、信用信息归集加工联合实验室试点建设等方面取得进展。
“十四五”成果与“十五五”展望
“十四五”期间，长三角贴标绿色债券规模从2021年1018.50亿元增至2025年1982.81亿元，年均复合增长18.12%。上海市年均复合增长35.31%，江苏省6.60%，浙江省8.02%，安徽省11.01%。
“十五五”规划中，上海提出“加快发展绿色金融”，强化绿色融资支持，拓展绿色金融服务平台功能，积极发挥碳市场作用，促进绿色和转型债券发展。江苏将绿色金融纳入金融“五篇大文章”统筹部署，研究推广绿色债券及ESG指数。浙江探索做好开放金融、海洋金融、民间金融等特色文章。安徽聚焦健全绿色金融、可持续信息披露等标准体系。
