14个新建项目、14个改造项目——2025年城轨信号系统市场出现了一个标志性转折：改造项目数量首次与新建项目持平。中国城市轨道交通协会装备统计报告显示，上海1号线改造5.51亿元、南京1号线改造6.00亿元、深圳13号线二期等改造及延伸项目，共同构成了87.99亿元信号系统市场的重要一极。随着中国城轨交通运营里程突破1.3万公里、最早一批线路运营超过20年，信号系统更新改造的百亿级存量市场正在加速释放。
信号系统改造市场全景——14个项目与新建线持平
2025年，全国17个城市发布38个信号系统采购项目，涉及14条新建线路、14条大修改造线路和10条延伸线。改造项目与新建项目数量持平，标志着信号系统市场正从“新建驱动”转向“新建+改造双轮驱动”。
改造项目覆盖北京、上海、武汉、南京、大连、温州、成都、沈阳、长春等9个城市。其中南京1号线改造6.00亿元、上海1号线改造5.51亿元是金额最大的两个改造项目。沈阳涉及1号线车辆段改造、2号线车辆段改造及LTE更新改造等多个项目。
典型改造项目分析
南京1号线改造（6.00亿元）——全电子联锁改造，涉及45.44公里、67座车站、32列地铁A型车，是2025年金额最大的单体改造项目。南京1号线是南京最早开通的城轨线路之一（2005年开通），运营超过20年，信号系统已进入更新换代周期。
上海1号线改造（5.51亿元）——CBTC信号系统改造，涉及36.89公里、28座车站、59列地铁A型车。上海1号线是上海最早开通的地铁线路（1993年开通），运营已超30年，信号系统改造需求迫切。
武汉2/4号线改造（0.95亿元）——局部改造，涉及94.08公里。武汉2号线是武汉最繁忙的线路之一，信号系统升级对于提升运能至关重要。
长春4号线改造（1.88亿元）——轻轨CBTC改造，涉及20.45公里。长春4号线是轻轨制式，信号系统改造涉及CBTC信号制式的升级。
改造需求分析——1.3万公里运营里程的存量机遇
截至2025年底，中国城轨交通运营里程已达13067.89公里，其中相当一部分线路已运营超过10年。信号系统作为城轨交通的“神经中枢”，通常设计使用寿命为15-20年。随着最早一批线路进入更新改造周期，信号系统改造市场将持续扩大。
三大驱动因素推动改造市场增长。一是技术迭代——早期线路多采用基于轨道电路的固定闭塞信号系统，运能受限；升级为CBTC/FAO移动闭塞系统可显著提升线路运能。二是设备老化——信号系统核心设备（联锁、轨旁ATP、车载设备等）使用寿命到期，存在安全隐患。三是运维成本——老设备的备品备件供应困难，维护成本持续上升，改造的经济性日益凸显。
改造市场的竞争格局
信号系统改造项目对供应商的工程经验和系统兼容性要求较高。卡斯柯（上海1号线改造、武汉2/4号线改造）、通号城交（南京1号线改造）、上海电气（上海8号线改造）、浙江众合（大连3号线改造、成都2号线改造）等企业在改造市场各有所获。
与新建项目相比，改造项目面临更多技术挑战：需与既有系统兼容、需在不停运或短时停运条件下施工、需处理老旧设备与新系统的接口问题。这些技术门槛构成了改造市场的竞争壁垒，也使得具有丰富改造经验的头部企业获得先发优势。
未来5-10年，随着更多线路进入改造周期，信号系统改造市场有望从当前的数十亿级规模增长至百亿级规模，成为城轨装备市场最重要的增长极之一。
