改造了多少平方米既有建筑?加装了多少部电梯?新建了多少公里地下管网?保护提升了多少片历史文化街区?——住建部2026年发布的统计制度为每一个问题提供了标准化的答案。40余项成效指标全面覆盖8大类城市更新项目,中国城市更新的“成绩单”将首次被系统化量化记录。
建筑更新类成效:既有建筑改造、老旧小区、完整社区三大板块
既有建筑改造成效指标涵盖:既有建筑改造面积、城镇居民房屋改造面积、城镇预制板危旧住房治理改造面积、既有居住建筑和公共建筑节能改造面积、启动改造城市危旧房数。这些指标反映了城市对存量建筑的结构安全、功能完善和能效提升的综合推进力度。城镇老旧小区整治改造成效包括:新开工改造小区涉及居民户数、加装电梯数、小区老化管线管道改造长度(供水/排水/供电/供气/供热各类管线总和)、小区新增电动汽车充电桩数、小区新增公共服务设施数。完整社区建设成效包括:完整社区建设数、涉及居民户数、新增社区基本公共服务设施数(老年服务站、托儿所、社区食堂)、新增社区便民商业服务设施数、新增社区公共活动场地和公共绿地总面积。
街区更新与功能完善类成效:产业空间、公共服务、城中村改造
老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造的成效指标包括:老旧街区改造数、老旧街区改造和新增产业空间面积(含商业服务设施面积)、老旧厂区改造数、老旧厂区改造和新增产业空间面积(含商业服务设施面积)、启动改造城中村村(居)民户数。这些指标关注的是城市存量空间的活力再造和功能升级。城市功能完善成效包括:新增城市公共服务设施数/面积、全民健身场地设施建设改造数/面积(包括体育公园、全民健身中心、公共体育场、足球场、健身步道等)、城市公共空间建设面积。数据参考来源涵盖教育、民政、商务、文化和旅游、卫生健康、体育等部门,体现了公共服务设施补短板的跨部门协同。
基础设施与生态修复类成效:地下管网、绿道、口袋公园
城市基础设施建设改造成效指标涵盖:城市地下管线管网改造和新增长度(燃气管道、供热管道、供水管道、排水管道——含污水管道、雨水管道、雨污合流管道)、地下综合管廊新建长度、城市道路改造长度、城市桥梁改造数、新增停车位数、生活垃圾中转站改造和新增能力(吨/日)。这一板块是城市更新中投资体量最大、涉及面最广的领域,直接关系到城市生命线工程的安全运行。城市生态修复成效包括:改造和新增城市绿道长度(公里)、改造和新增口袋公园数(个)。城市历史文化保护传承成效包括:历史文化街区保护提升(修复)数(片)、历史建筑修缮数/面积、历史建筑活化利用数/面积、城市历史文化保护传承涉及居民户数。
逻辑审核与数据质量:确保成效指标的真实可靠
每项成效指标均设有严格的逻辑审核关系。既有建筑改造:201项≥202项+203项;201项≥204项。完整社区建设:213项≥214项+215项+216项。老旧街区/厂区:220项≥221项;223项≥224项。城市功能完善:226项≥227项。基础设施:229项≥230项+231项+232项+233项;233项=234项+235项+236项。各项取整数。这些逻辑关系确保了数据的内部一致性和基本合理性,防止了数据的重复统计和矛盾冲突。统计时,以城市更新项目实际完成的累计工程量为准填写,一般指已完工并基本达到使用条件的设施。城市更新的“成绩单”正在从定性描述走向定量衡量,从模糊判断走向精准丈量。