5个一级指标、19个二级指标、84个三级指标——中国科学院地理科学与资源研究所构建的低空经济发展指数评估体系，是当前国内最系统、最全面的低空经济量化评价工具。从低空航空器认证产品到无人机进出口贸易额，从低空飞行培训机构数量到适飞空域面积，从5G基站到低空安全政策关注度，这套体系覆盖了低空经济从技术创新到产业落地、从基础设施到场景应用的完整链条。本文深度解析五力维度的内涵、指标构成与31省区市的评估结果。
创新效力——低空经济发展的动力源泉
创新效力涵盖教育资源、科技平台、创新投入、创新产出4个二级指标和15个三级指标。教育资源包括低空经济领域“双一流”建设高校、普通高等院校、研究生专业设置；科技平台包括国家级和省部级重点实验室；创新投入包括国家级人才、国家级科研项目数量与经费；创新产出包括低空航空器认证产品、行业标准、专利授权、商标注册、技术引进、省部级以上奖励和论文发表。
北京市创新效力排名全国首位，依托密集的科研资源与人才优势。广东省在专利授权、低空航空器认证产品方面优势显著。陕西省在国家级科研项目争取、科技奖励方面取得较好进展。
产业实力——低空经济发展的基础支撑
产业实力涵盖产业规模、产业质量、产业效率、产业载体4个二级指标和23个三级指标。产业规模包括低空航空器整机制造、器材及零部件、装备维修、专用设施设备制造、信息服务、教育培训服务和无人机进出口贸易额；产业质量包括上市企业市值、风险投资规模、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业、专精特新中小企业、制造业单项冠军企业和适航认证企业；产业载体包括国家民用无人驾驶航空试验基地、低空经济国资平台、产业发展专项基金、测试基地、中试平台、无人机检测机构和产业联盟与协会。
广东省低空航空器制造企业超2000家、关联企业超1.5万家，消费级无人机市场份额占全球70%。江苏省低空制造业上下游企业近800家，产值规模突破200亿元。
场景活力与保障能力
场景活力涵盖场景用户、场景应用、场景示范3个二级指标和13个三级指标。场景用户包括低空飞行培训机构数量、低空经济运营服务企业数量；场景应用包括低空生产作业、公共服务、交通运输、消费场景应用热度，以及飞行营地数量、文旅商户数量、市场消费热度和商业服务网点数量；场景示范包括省部级应用案例、世界级/国家级专业赛事和全国性会议会展。
保障能力涵盖起降基础设施、智能网联系统、飞服保障基础设施、风险防控、政策标准5个二级指标和16个三级指标。包括通用机场、直升机场、低空公共航路、飞行服务站、低空飞行综合监管服务平台、5G基站、GNSS基准站、航行服务提供方、低空气象设备设施、安全政策关注度等。
