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贸易政策应对路径

面对全球贸易增速骤降、地缘政治风险加剧、中美贸易依存度下降的外部环境,中国如何以贸易高质量发展应对外部不确定性?中国人民大学CMF这份报告提出了四大路径:以新质生产力培育对外贸易核心竞争力——依托全球最完整工业体系持续加大研发投入;发展中间品贸易深度嵌入全球价值链核心环节——成为全球价值链的“引领者”;重视新兴市场打造贸易增长新蓝海——挖掘与“一带一路”国家互补性需求;通过数实融合促进贸易高质量发展——实现从“卖产品”到“卖方案、卖服务”的升级。四大路径共同指向一个核心目标:将规模优势转化为价值链优势,在不确定性中增强发展主动权。

以新质生产力培育对外贸易核心竞争力

三重因素共振支撑新质生产力崛起

新质生产力的崛起,是产业链升级、核心技术突破、国家政策赋能三重因素共振的结果。扩大产业链优势:中国拥有全球最完整的工业体系,全链条协同,成本可控、交付高效,未来要进一步健全产业链,扩大这一核心优势。

技术突破与政策赋能的双轮驱动

持续加大研发投入,提升核心技术自主可控率,摆脱对国外技术的依赖,为高端产品出口奠定基础。通过税收、研发补贴、跨境电商支持等政策,助力企业技术创新、产品升级,加速新质生产力转化为外贸竞争力。

发展中间品贸易,深度嵌入全球价值链核心环节

从“加工装配”到“核心供给”的转型

发挥中间品贸易优势,主导部分产业链设计、核心零部件供应、高端制造环节,成为全球价值链的“引领者”。中国正在从过去偏重加工装配的状态,逐步转向更具持续影响力和盈利能力的位置。电气光学设备是中国增加值创造能力最强的出口行业,规模远超其他行业。

以中间品贸易增强外贸韧性与话语权

以发展中间品贸易提升中国外贸的利润空间,增强中国外贸的韧性与话语权,有效对冲欧美市场需求疲软、贸易摩擦加剧的风险。中国已经成为全球价值链枢纽,但这一枢纽地位仍需进一步加强。

重视新兴市场,打造贸易增长新蓝海

挖掘与“一带一路”沿线国家的互补性需求

1-4月,中国与“一带一路”沿线国家贸易增长14.8%,仍有较大潜力可挖。进一步挖掘同“一带一路”沿线国家的互补性需求,提升贸易便利化水平,运用AI赋能便利化流程,为企业开拓新兴市场提供支撑。

加强政治互信促进经贸合作

加强同“一带一路”沿线国家的政治互信,促进经贸合作进一步发展。通过更加多元化的贸易伙伴布局,中国外贸可以在全球市场波动中增强回旋空间和抗风险能力。无论外部环境如何变化,只要坚持贸易高质量发展,就能够更好实现贸易利益。

通过数实融合促进贸易高质量发展

数字化平台实现“按需生产、小单快返”

通过数字化平台实现“按需生产、小单快返、快速交付”,降低库存积压风险,提升资金周转率。运用新技术本身也是新质生产力的重要内容,应特别重视数字经济与实体经济融合。

海外建厂与技术输出同步推进

海外建厂规避关税壁垒,降低物流成本,贴近目标市场,快速响应客户需求。技术输出+配套服务提升产品竞争力,增强客户忠诚度,实现从“卖产品”到“卖方案、卖服务”的升级,附加值大幅提升。应从法律、合规、物流和市场规则等维度加强研究,为出海企业提供支撑。

政策建议——专家共识

强化科技创新与制度型开放

强化科技创新,着力突破“卡脖子”技术风险。在开放政策设计中,坚持“技术进步型开放”原则。推进制度型开放,提升贸易便利化水平,通过自贸区、自贸港建设进一步降低制度成本。

拓展多元化市场与提升全球治理话语权

高度重视亚洲贸易中心建设,在亚洲区域合作和产业链重构中发挥更大作用。提升全球治理话语权和规则制定能力,主动参与新规则、新机构的发起和建设。以更强技术实力、更完整产业链和更开放的全球合作,在不确定性中增强发展主动权。
点击阅读报告原文: CMF:2026中国宏观经济专题报告:以贸易高质量发展应对外部环境不确定性(94页)
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