陆家嘴金融城聚集3000多家专业服务机构，全球律所创收前10中6家、全球四大会计师事务所有3家落户——但GaWC前100家专业服务企业中上海仅有25家地区或国家总部，伦敦50家、香港和新加坡均超35家。上海现代服务业联合会报告揭示了“全球专业服务商计划”推进中的结构性落差，并提出从“外资集聚地”迈向“规则输出者”的转型路径。
陆家嘴——全球专业服务商计划的核心承载区
陆家嘴金融城作为“全球专业服务商计划”的重要承载区，聚集了3000多家专业服务机构，涵盖法律服务、财务咨询、管理咨询、地产经纪、人力资源、知识产权、检验检测、设计咨询等板块。至2023年末，陆家嘴持牌类金融机构949家，全球资管核心功能区加快建设，吸引了多个国家和地区的国际资管机构。经认定的跨国公司地区总部达145家，占全市1/6。全球律所创收排名前10中有6家、全球四大会计师事务所有3家、全球五大房地产经纪公司有4家落户陆家嘴。浦东新区“十四五”期间财政扶持政策对新引进机构和存量机构给予奖励，目标到2025年专业服务机构数量达3500家（+10%以上）。
四大结构性短板——GaWC百强的启示
报告指出上海吸引全球专业服务机构存在四大短板。一是本土专业服务跨国公司严重缺乏——GaWC榜单中管理咨询、会计、广告、法律四个行业全球最顶级的公司无一家来自上海或中国内地，上海在全球专业服务业中的生产控制中心作用几乎为零。二是总部机构存在“量级”差距——GaWC百强企业中上海拥有跨国公司地区或国家总部25家，伦敦50家、香港和新加坡均超35家。三是高能级总部严重不足——上海洲级总部仅7家，全球排第15位，而伦敦、纽约达30多家，新加坡22家。四是机构来源过于集中——GaWC百强在上海分支机构中，伦敦26家、纽约25家，英美两国合计占73%，分散性不够。
破局路径——从“引进来”到“规则输出”
报告提出五项对策建议：一是探索法律服务领域扩大开放，将2014年上海自贸区试点中外律所“互派”和“联营”做法推广到上海全域；二是推动职业资质国际互认，以RCEP为契机探索专业服务资质国际互认，推行沪港澳“一试三证”评价模式；三是补足配套机制短板，深化“放管服”改革，落实“非禁即入”，分类再造审批流程；四是强化高端要素集聚，大力推进“全球服务商计划”，打造专业服务集聚区，吸引专业服务组织、行业协会落户上海；五是构建全球专业服务网络，支持专业服务企业“走出去”，实施境外服务合作伙伴网络工程，共建专业服务“上海标准”，提升品牌知名度。
