非法移民约占美国劳动力的5%,驱逐非法移民对就业市场的影响成为市场核心关切。2024年以来,美国新增就业基本由移民提供,本土居民就业负增。兴业证券研报指出,驱逐非法移民的直接影响或使失业率小幅下降,但若驱逐规模扩大,负面影响将传递至本地人岗位,建筑业和低收入服务业将面临供给冲击。本文深入分析驱逐移民对美国就业市场的结构性影响。
美国新增就业基本由移民贡献,非法移民是重要组成
疫后美国劳动力供给格局发生显著变化。2024年以来,美国新增就业基本由移民贡献,本土居民就业负增,移民已成为美国劳动力市场供给的重要补充。非法移民是其中的关键变量——美国劳工统计局的就业数据(CES和CPS)不区分身份是否合法,因此驱逐非法移民将直接影响新增非农就业人数和失业率等关键指标。
综合各方统计,非法移民在美国劳动力占比约为5%。按国土安全部2022年非法移民1100万人、纽约移民研究中心调查非法移民劳动力830万人计算,非法移民劳动参与率约75.5%。2024年大选后驱逐主张引发市场对就业市场突然收紧的担忧,尽管非法移民占比有限,但在当前本土劳动力供给不足的背景下,边际影响不容忽视。
直接影响有限,但间接影响通过互补效应传导
直接影响:驱逐100万非法移民使美国劳动力人口减少约75.5万人(占当前劳动力的0.4%)。按MPI调查2019年非法移民失业率6%计算,驱逐100万移民将使失业率下降约0.01个百分点。驱逐全部非法移民将使失业率下降约0.11个百分点。对新增非农就业的负面影响:若非法移民占新增就业约46%(按人口比例),驱逐100万人使当月新增就业减少约0.8万人。
间接影响更值得关注。驱逐非法移民通过互补效应减少本地居民工作岗位:驱逐非法建筑工人可能导致本地“包工头”也面临失业风险;女性非法移民劳动力流失增加育儿成本,减少本地女性就业。研究表明,1929-1937年驱逐40-50万墨西哥移民对本地人就业带来负面影响(Lee等,2017);2008-2015年安全社区政策驱逐45.4万移民,使美国出生工人就业份额降低0.5%(East等,2023)。替代效应理论上可使本地人受益,但实证研究表明雇主并未大量雇用本地工人,而是转向机械化或减产。
行业冲击聚焦建筑业、农业和低收入服务业
非法移民就业占比最高的行业:农业(15%)、建筑业(13%)、休闲酒店业(8%)。美国农场工人中约42%为非法移民;德州有超50万移民在建筑行业工作(约占40%,其中近60%为无证工人)。
细分职业中,供需缺口大且非法移民占比多的包括:美甲修脚(19.34%)、餐厅厨师(15.18%)、理疗师助理(12.65%)、出租车司机(9.73%)、轻型卡车司机(7.78%)、家庭保健助理(7.10%)。若大规模驱逐移民,上述职业可能面临严重供需失衡。
PIIE测算驱逐130万移民(2025和2026年各驱逐一半)将给2025年就业带来0.03个百分点抬升,但2026年工作总时长减少0.42%;驱逐830万移民将使2026年工时减少2.66%,2028年降幅最大。
就业市场结构性变化决定最终影响幅度
当前与特朗普1.0时期驱逐移民的最大不同在于劳动力市场已发生结构性变化。受到婴儿潮人口进入退休年龄、疫情后外出工作意愿下降的影响,美国劳动参与率中枢下移,本土劳动力供给短期内难以快速修复。在供给更具刚性的环境下,驱逐移民带来的就业损失可能通过更长的传导链条扩散。
失业率与驱逐规模的关系显示,历史上失业率上行更多与经济周期相关而非移民政策。但当前本土就业疲弱、非法移民贡献核心增量的背景下,驱逐政策的不确定性本身就是就业市场的风险因素。
表2:非法移民集中的职业与供需缺口| 职业 | 纽约州非法移民占比 | 学历要求 | 中位数收入 |
|---|
| 美甲修脚师 | 19.34% | 高等教育非学位 | 3-4万美元 |
| 餐厅厨师 | 15.18% | 无学历要求 | 3-4万美元 |
| 理疗师助理 | 12.65% | 大专 | 6-8万美元 |
| 出租车司机 | 9.73% | 无学历要求 | 3-4万美元 |
| 轻型卡车司机 | 7.78% | 高中 | 4-6万美元 |