日均Token调用量从1000亿飙升至140万亿，两年实现超千倍增长——Token正从技术符号跃升为智能经济时代的“新型生产要素”。中国工业互联网研究院这份白皮书系统阐释了Token作为“能源+芯片+数据集+大模型”贯通融合的标准化产物，如何构筑智能经济的通用接口与价值标尺，为全球智能经济规则重塑期的中国方案提供了系统性理论支撑。
战略定位：Token成为智能经济时代的核心指标
2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，我国经济发展进入以人工智能为核心驱动力的历史新阶段。智能经济是以人工智能为核心引擎，以“数据+算力+算法”为关键要素的新型经济形态。Token作为大模型处理文本、图像、音频、视频等多模态信息的最小离散可计算单元，现已突破单一技术指标属性，加速演进为智能经济时代价值计量、成本核算、资源调度与生态协同的新型生产要素。截至2026年3月，我国日均Token调用量突破140万亿，对比2024年初的1000亿，两年内实现超千倍增长。2025年全球AI总支出达1.76万亿美元，预计2026年达2.52万亿美元，同比增长44%。“十五五”规划纲要50余次提及“人工智能”，国家发改委明确提出到“十五五”末人工智能相关产业规模将增长到10万亿元以上。
三次跃迁：从技术符号到生产要素的跨越
Token经历了从“技术符号”到“计算基石”再到“产业要素”的三级跃迁。第一阶段，Token作为自然语言处理的技术切分工具，解决计算机无法直接理解人类语言的底层障碍。第二阶段，2017年Transformer架构的提出是里程碑事件——自注意力机制使Token从边缘辅助工具正式跃升为大模型计算体系的核心单元，全面嵌入输入编码、向量嵌入、多头注意力计算、解码生成的全计算链路。第三阶段，Token突破单一技术指标，跃升为“能源+芯片+数据集+大模型”贯通融合的标准化产物。能源决定单位Token成本底线，芯片保障Token低成本量产，高质量数据集决定Token信息密度与价值性，大模型决定Token智能密度与能力上限。四大要素构筑连续价值转化链路：能源(WATT)→有效算力(FLOPS)→高质量Token(TOKENS)→产业价值(VALUES)。
三层产业生态：“生产—调度—消费”协同实现价值流转
Token驱动智能经济的产业生态正加速成型为三层架构。底层Token工厂——智算中心升级为全天候连续运行的工业化Token工厂，建立“能源—算力—Token”价值转化链条，形成“中心-边缘-现场”立体化布局，依托西部清洁能源优势布局集中式Token超级工厂，面向企业现场部署现场级Token工厂填补云端与本地之间的物理断层。中层Token调度与分发枢纽——以TDN智能路由为底座，构建“国家级统筹中枢—区域级/出海口枢纽”双层协同架构，承担资源调度、交易撮合、清分结算与合规审计职能，编制实时Token价格指数。顶层Token消费层——面向ToB、ToC用户提供标准化、普惠化、可组合的Token服务，智能体正成为消耗Token的核心媒介，端侧智能硬件催生“硬件即入口、Token即续费”新型消费范式。
六大新图景：Token重塑智能经济竞争格局
Token驱动智能经济呈现六大新图景。一是区域算电协同深化——依托“能源—算力—Token”转化链条，西部可再生能源转化为高价值Token服务，形成东西部优势互补的新型区域分工体系。二是Token资产化探索——Token消耗记录沉淀为可确权、可审计的智能服务计量凭证，为收益权质押融资、AI算力信用评级、供应链金融等提供基础，须恪守五项基本原则。三是智能经济业态加速规模化——智能体嵌入工业制造、金融服务、政务治理等核心业务流程。四是全球产业竞争格局重塑——智能经济国际竞争升级为“能源+芯片+数据集+大模型”系统性博弈。五是Token出海成为新赛道——汕头等城市依托国际海缆与“来数加工”制度试点，日均Token出海调用规模已攀升至百亿级别。六是“生产—调度—消费”网状协同形成——构建“分布式量产、双层枢纽统筹分发、泛在化消费与反馈”的闭环。
