健康副校长入驻学校、社区儿童健康管家24小时在线、家庭作为健康管理的第一课堂——“医教融合家校社协同”正在成为儿童青少年健康管理的全新范式。这份白皮书系统梳理了政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、医疗机构守护、社会参与的协同工作格局，并通过多个典型案例展示了这一模式的落地成效。
协同工作格局——政府统筹、学校主导、家庭尽责、医疗机构守护、社会参与
国务院、教育部、卫健委等多部委发布的国家政策框架下，“政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、医疗机构守护、社会参与”的协同工作格局正在逐步形成。政府扮演顶层设计者、资源调配者和跨部门协调者的核心角色。学校是健康管理的核心执行场域，家庭是最基础、最持久的健康管理单元，医疗机构是“专业引擎”和“技术枢纽”，社区是连接家庭与学校的重要纽带。
医教融合创新——“健康副校长”与Y课堂
上海2024年启动“健康副校（园）长”制度试点，从医疗卫生机构选派专业人员入驻学校和托幼机构，提升疾病预防、健康教育与应急处置能力。顺德区“医校融合”工程将学校卫生室纳入就近社区卫生服务站统筹管理，按“1医生+1护士+N卫生技术人员”模式为学校配齐卫生专业技术人员，改变了过去校医只有护士或保健老师的非专业模式。
上海交大附属嘉定实验学校Y课堂项目与瑞金医院深度合作，将专业医疗资源转化为教育资源，为不同学段学生设计适配的健康科普课程，形成“学校-家庭-专业机构”协同育人的健康促进模式。
家庭与社区的健康管理实践
家庭是儿童青少年健康管理中最基础、最持久的支持单元。父母的健康行为对子女具有明显的示范作用与潜移默化的代际传递效应。家庭健康环境包括规律作息的坚持、均衡营养的践行、积极运动的陪伴、屏幕使用的合理管理、心理安全感的最后防线。
社区层面，北京劲松街道联合北京东区儿童医院推出“健康管家”合作项目，为0-18岁儿童家庭提供便捷的健康咨询服务，打造“家门口的健康守护站”。社区微信群邀请儿科医生入驻，面向社区儿童家庭提供公益健康咨询服务。杭州西湖区文新街道社区卫生服务中心建设“医、防、护”三位一体儿童健康管理中心，儿童可“一站式”享受医疗、保健、预防接种、推拿、康复、发育筛查、育儿指导等服务。
政策保障与未来方向
国家层面已发布多项政策文件。2026年，国家发改委和妇儿工委联合印发《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》，要求全面深化家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”。2026年国家卫健委明确将“新增1000家乡镇卫生院和社区卫生服务中心提供儿童常见病诊疗服务”列为全系统为民服务十件实事，安排儿科服务能力提升项目补助资金3.58亿元。
湖南出台全国首个省级学生心理健康地方性法规《湖南省促进学生心理健康条例》，明确家庭责任、学校心理健康教育课程和教师配备要求，规定教育和卫生健康部门应当畅通学生心理健康医疗转介绿色通道，鼓励将心理治疗项目纳入基本医疗保险支付范围。
