2025年，我国人均GDP达到约1.4万美元，正处于从商品消费主导向服务消费主导转变的关键临界点——服务零售额同比增长5.5%，线上服务消费猛增22%，国内居民出游65.22亿人次，餐饮收入达5.8万亿元。商务部研究院这份报告系统梳理了服务消费市场的发展格局：旅游、餐饮、文娱等重点领域多点开花，线上服务消费成为核心增长极，文娱体育与旅游深度融合催生“票根经济”等新业态。然而，有效供给不足、标准化程度低、消费能力受限、不合理限制措施等问题依然突出。展望未来，服务消费将呈现系统化、个性化、体验化、数字化、融合化、社交化六大趋势。
2025年服务消费发展总体情况——从商品主导到服务主导的结构性转型
市场规模：服务零售额增长5.5%，人均服务消费支出占比46.1%
按照国际经验，一国人均GDP达到1.5万美元左右时，居民消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。2025年，我国人均GDP达到约1.4万美元，正处于消费结构加速转型期。服务零售额较上年同比增长5.5%，比同期商品零售额增速高1.7个百分点；居民人均服务性消费支出同比增长4.5%，占人均消费支出的比重达到46.1%。
这一数据表明，服务消费已成为居民消费的重要增量来源。从国际比较看，美国、日本等发达国家服务消费占居民消费比重普遍超过60%，我国服务消费占比仍有约15个百分点的提升空间，服务消费市场扩容潜力巨大。
重点领域：旅游65亿人次、餐饮5.8万亿、文娱演出增长6.4%
旅游服务市场持续升温，2025年国内居民出游65.22亿人次，出游花费6.3万亿元，分别同比增长16.2%和9.5%。“五一”假期全国国内出游人次和花费分别增长6.4%、8.0%；国庆中秋8天假期国内出游8.88亿人次，总花费8090.06亿元。餐饮住宿稳定增长，2025年全国餐饮收入达5.8万亿元，同比增长3.2%；住宿和餐饮业增加值2.6万亿元，同比增长4.9%。
文体休闲服务增长较快，全国营业性演出场次与票房收入分别同比增长6.6%和6.4%，其中5000人以上大型营业性票房收入324.48亿元，同比增长9.5%。大型演出的快速增长反映了居民对高品质文化消费的强烈需求，“为一场演出赴一座城”已成为年轻消费者的新常态。
发展环境：“1+N”政策体系逐步完善
2025年3月中办国办印发《提振消费专项行动方案》部署“服务消费提质惠民行动”；4月商务部等9部门印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》；9月《关于扩大服务消费的若干政策措施》印发。住宿、家政、文旅、体育等领域均有相应政策发布，服务消费“1+N”政策体系逐步完善，形成从顶层设计到具体落实的完整政策链条。
国务院常务会议提出“系统清理制约居民消费的不合理限制”，2025年中央经济工作会议进一步部署“清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力”，多地聚焦文化旅游、体育赛事、养老医疗托育等领域破除制度障碍。
服务消费发展的主要特征——供给优化、线上爆发、跨界融合
供给优化：品牌化、创新化、多元化
服务消费供给体系呈现全方位优化升级态势。基础型服务消费加速品牌化——家政服务、养老托育等领域供给质量显著提升，中央财政免保育教育费补助资金落地推动普惠服务发展，催生专业化连锁品牌崛起。改善型服务消费供给创新稳步推进——文化娱乐领域深化内容活化创新，故宫博物院通过扩大数字文物库开放规模、升级“丝绸之路文物巡展”等模块化展陈强化传统文化可及性。
服务消费供给更为多元化，沉浸式演艺、主题乐园、乡村民宿、短途微度假等线下新业态快速涌现，网络视听、在线游戏、直播文娱、云端研学等数字服务消费蓬勃发展，有效适配居民个性化、品质化、体验式消费需求。
线上服务消费：同比增长22%，游戏产业收入3507亿
线上服务消费延续高速增长态势，同比增长22%，增速较实物商品网上零售额领先16.8个百分点。国内游戏市场销售收入与用户规模创历史新高，2025年国内游戏市场实际销售收入3507.89亿元，同比增长7.68%，自主研发游戏收入占到83.0%，小程序游戏增长强劲。
在线旅游预订用户规模达5.14亿人，在网民中占比45.8%，众多旅游平台叠加AI工具，为消费者提供旅游咨询、路线规划、美食推荐等多元服务。线上服务消费的快速增长，反映了数字技术正在深度重构服务消费的获取方式和消费体验。
跨界融合：文娱体育旅游融合、IP赋能场景创新
“跟着演唱会去旅行”“跟着赛事去旅行”成为新潮流，“票根经济”持续走红。2025年中国网球公开赛期间，观赛人流成功转化为消费客流，该赛事对亚奥商圈的消费拉动效应为1:7.4。江苏省城市足球联赛“苏超”端午假期吸引9万名观众现场观赛，带动6个主场城市银联异地渠道文旅消费总额增长14.63%。
IP赋能方面，《黑神话：悟空》将山西27处古建数字化植入游戏场景，带动山西旅游“接待+收入”双增长。某平台联合“躺倒鸭”IP打造亲子主题客房，助力百家商家抖音团购累计销售额近3亿元，同比增长256%。上海2025年夜生活节推出130个主题活动，6月至8月中旬夜间消费额突破880亿元。
当前存在的问题与未来趋势
四重制约：供给、标准、能力、制度
有效供给不足方面，养老服务领域每千名老年人拥有养老床位数不足30张，远低于发达国家50-70张的标准；托育服务实际入托率仅为7.86%。标准化程度方面，家政服务标准颗粒度较粗，在线培训等新业态缺乏统一标准。消费能力方面，中等收入群体占比低于发达国家超50%的普遍水平，农村居民人均可支配收入仅为城镇居民的43.3%。制度障碍方面，汽车改装、游艇消费等领域存在不合理限制，文博场馆公益属性制约其市场化经营能力。
六大趋势：系统化、个性化、体验化、数字化、融合化、社交化
服务消费将进入“系统性重构、深层次赋能”新阶段。“1+N”政策体系基本形成，推动服务消费从规模扩张转向质量效益型增长。个性化发展方面，银发群体医疗照护、Z世代圈层文化、中等收入群体品质生活等多元需求交织共生。体验化发展方面，消费者更愿意为触动人心的情感体验买单。数字化升级方面，线上服务消费增长22%，线上购票线下体验的体育赛事、旅游产品和到店餐饮网零额分别增长63.3%、40.6%和23.7%。融合化发展方面，商旅文体健多业态融合打造复合型消费场景。社交化发展方面，拼团旅行、拼团密室等模式不断涌现。
