180余部网络领域立法、5811家网站平台被依法约谈、一审审结帮信罪案件25345件——《中国网络法治发展报告（2025年）》勾勒出中国网络法治建设的年度全景图。当互联网普及率突破80%、生成式人工智能用户规模达6.02亿人，网络法治体系正从“立柱架梁”迈向“精装修”的新阶段。报告显示，2025年网络法治在网络立法、网络执法、网络司法、网络法治宣传教育、涉外网络法治等方面均取得重大进展。
网络立法——180余部法律织就制度法网
截至2025年12月，我国已出台网络领域立法180余部，基本建成适应互联网发展的网络法律体系。2025年10月，十四届全国人大常委会通过修改《网络安全法》的决定，这是该法自2017年实施以来的首次系统性修改。修改后的《网络安全法》首次在法律层面对人工智能安全与发展作出综合性规定，明确国家支持人工智能基础理论研究和关键技术研发；完善法律责任制度，扩大域外适用情形。2025年还密集出台了《人脸识别技术应用安全管理办法》《人工智能生成合成内容标识办法》《个人信息出境认证办法》等“小快灵”立法。截至2025年12月，我国生成式人工智能用户规模达6.02亿人，普及率达42.8%。
网络执法——5811家平台被约谈的治理力度
2025年，全国网信系统依法约谈网站平台5811家，警告1646次，对521家网站平台实施罚款处罚，注销、关闭网站、App 9637家。“清朗”系列专项行动全年开展10次，覆盖直播打赏、自媒体不实信息、短视频恶意营销、AI技术滥用、涉企网络“黑嘴”等领域。“清朗·2025年暑期未成年人网络环境整治”专项行动清理违法不良信息495万余条，处置违法账号近16万个。算法治理方面，累计发布751个互联网信息服务算法备案信息、5100个深度合成服务算法备案信息。生成式人工智能服务备案方面，2025年全年新增446款完成备案，累计748款完成备案。
网络司法——数据权益保护与数字检察战略
2025年8月，最高人民法院首次发布数据权益司法保护专题指导性案例（第47批，指导性案例262—267号），涵括不正当竞争、侵权责任、个人信息保护和执行实施等领域。2025年全国法院一审审结帮助信息网络犯罪活动罪案件25345件。全国检察机关起诉各类网络犯罪案件18万余人，其中电信网络诈骗犯罪6万余人。全国法院案例库已收录案例超5300件，法答网提问量超91万件。全国检察机关上线监督模型837个，发现线索35.02万件，监督成案16.9万件。
