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中信保出口信贷保险

2019至2024年,中国出口信用保险公司承保及担保业务总量从每年约6,100亿美元增加至1万亿美元以上。自2022年起,绿色贸易与项目支持规模从约390亿美元增至逾600亿美元。中信保不再仅仅是出口信用保险机构,而是成为化解风险、撬动资本、推动中国清洁能源技术和设备出口的关键引擎。国际能源署这份报告通过乌兹别克斯坦1GW光伏(首个人民币计价+中信保全额担保)和印尼巴邻旁WTE(首个“双95%”组合保险)等案例,揭示了中信保在EMDE能源融资中的核心作用。

中信保的规模扩张——从6100亿到1万亿美元

中信保是中国的官方出口信贷机构,提供海外合同和项目的商业与政治风险保险,区别于中国进出口银行(贷款机构)。2019至2024年,中信保承保及担保业务总量从每年约6,100亿美元增加至1万亿美元以上,其中的中长期项目保险和海外投资保险为大型基础设施(包括发电、输电及工业能源项目)提供保障。

中信保业务组合中仅一部分涉及EMDE能源领域,但其常常作为关键因素,促使中国及本地融资机构在原本被视为风险过高的市场推进项目。

绿色保险的崛起——从390亿到600亿美元

自2022年起,中信保开始明确追踪并披露“绿色”业务数据,绿色贸易与项目支持规模从约390亿美元增至逾600亿美元。能源相关支持案例包括:中东地区公用事业规模太阳能电站;欧洲与拉丁美洲风电与电网项目;亚洲和非洲变废为能与储能项目。

这些数值大于传统对外能源融资规模,因为它们涵盖整个低碳供应链(包括设备出口贸易)的承保交易价值,不仅限于海外能源资产的出资承诺。

案例一——乌兹别克斯坦1GW光伏(中信保全额担保)

中信保提供的中长期出口买方信贷保险覆盖95%的政治与商业风险,是该交易达成的核心促成因素。这项担保降低了风险溢价,使商业银行和政策性银行能够在乌兹别克斯坦缺乏大型光伏项目先例的情况下,为项目提供长期融资。项目采用33亿元人民币的15年期银团贷款,中信保的担保将项目风险降至银行可接受水平。

案例二——巴邻旁变废为能发电厂(首个“双95%”组合保险)

中信保为印尼巴邻旁WTE项目提供可覆盖95%政治与商业性风险的中长期买方信贷保险,是其在变废为能行业首个“双95%”组合保险方案。在监管风险、市政支付风险及项目执行风险长期制约私人资本的市场中,此项担保对于获得长期银行融资至关重要。

中信保的战略意义

对于EMDE能源转型而言,中信保的重要性更多地体现在它能够化解风险并撬动其他官方与私人融资,而不是直接提供的资金支持规模。通过为银行、国有企业及所在国家/地区的项目公司提供支持,即使在那些因贷款期限过长、监管存在不确定性、货币频繁波动而可能导致投资停滞的市场中,中信保也能帮助项目从概念阶段推进至融资完成。
点击阅读报告原文: IEA:2025中国官方在新兴和发展中经济体的能源融资情况报告-金融机构、工具及其对清洁能源转型影响的演变(54页)
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