图36：.肯尼亚正规部门实际年均工资 (2023年肯尼亚先令）

高技能劳动者在技能密集型服务业和公共部门找到工作，其生产力较高，但与经济中的可贸易部 门相比，吸收劳动力的潜力有限。 低技能劳动者，尤其是那些较不脆弱的群体，从经济增长中获益较少，这导致经济中的差距日益 扩大，使其包容性降低。在肯尼亚，就业质量在一定程度上取决于工作所需的技能水平。最初, 结构变革成功地将低技能劳动者从生产力极低的农业重新分配到生产力稍高的服务部门，如贸易 、建筑和运输。2016-2019年间，经济和就业增长主要来自技能密集型部门，但由于肯尼亚大多 数劳动者不具备获取这些就业机会所需的技能，这意味着增长正变得不那么包容。同期，所有部 门中低技能劳动者的比例总体下降，这证明了受教育程度较低和脆弱群体中的沮丧情绪及劳动力 参与率的下降。因此，劳动力重新分配带来的收益似乎正在消退（世界银行，2023d）。 创造就业岗位的企业主要是小型和非正规企业，大多在服务业运营，而服务业在贸易、扩张和支 付更高工资方面的能力有限。尽管数据限制使我们无法研究增长期间企业创建及其特征的演变, 但近年来的调查提供了肯尼亚私营部门的概况，特别是关于微型、小型和中型企业(MSMEs) 。2016年，肯尼亚有超过740万家MSMES。28 其中，640万家（91%）是非正规微型企业，而在 这640万家中，有480万家是一人企业。微型企业（1-4名员工）占MSMEs劳动力的63%，而中型 企业（20-99名员工）仅占企业总数的0.7%。 28世界银行2023年肯尼亚就业诊断利用了2016年针对有证和无证企业的MSME调查。