欧盟在煤炭地区转型中发挥了统筹协调作用,对煤炭产区的公正转型问题开展了如 对煤炭产业的财政补贴:硬煤开采高度依赖国家援助,以保障能源安全和矿区就业, 010年终止。据统计,欧盟在2000-2012年间,成员国对硬煤供应商提供的援助高达87 0亿欧元。2010年,欧盟理事会通过过渡性规则第2010/787号决议,允许在2011-2027 年期间提供有限援助,以促进没有市场竞争力的煤矿逐步关闭。在 2011-2020 年期间, 欧盟向8个成员国的煤矿企业提供了近193亿欧元的国家援助。这一时期,欧盟的能源 政策开始向可再生能源和低碳经济倾斜。 为煤炭产区提供的基金支持:为创造就业和支持可持续投资,欧盟在2014-2020预 算中设置了5种基金,统称“欧洲结构与投资基金”,包括欧洲区域发展基金、欧洲社会 基金、欧盟凝聚力基金、欧洲农村发展农业基金、欧洲海洋与渔业基金。前三种基金可 以为煤炭产区提供支持。 煤炭地区转型倡议:2017年,欧盟委员会发起“煤炭地区转型倡议”(Coa丨region sin transitionInitiative,CRiT),旨在帮助煤炭、泥炭和油页岩产区减少在低碳转 促进欧盟煤炭地区知识共享与经验交流,为各地因地制宜推进公正转型提供支持。 欧盟公正转型机制:CRiT还与公正转型机制密切配合,共同促进主要产煤区和用煤区的 公正转型。公正转型机制是欧盟“欧洲绿色新政”下的重要政策工具,旨在确保全社会 公平向气候中性目标转型,不让任何人或地区掉队。该机制在2021-2027年期间为受转 型影响严重的地区提供有针对性的支持。总资金预算为550亿欧元。该机制包括三大支 柱:(1)公正转型基金,为提供受绿色转型影响较大的地区提供赠款。(2)欧盟投资计 划,针对欧盟发展优先事项,设立投资窗口,撬动公共和私人投资。(3)公共部门贷款 机制,向公共部门提供贷款和补助,用于公正转型区域的投资,支持地方政府和公共机 构开展可持续发展项目。