2015 年以来,浮法玻璃新增产能大幅缩减。“十三五”期间,政府继续严禁平板玻璃新增产能,2017 年版产能置换办法,明确提出置换比例不低于 1.25,且不扩大产能的技改、熔窑能力超 150 万吨/天的工业玻璃、光伏玻璃及汽车玻璃可不制定产能方案。2021 年修订稿正式版产能置换办法,维持相应的置换比例,但同样把汽车玻璃纳入置换范围,因部分浮法玻璃企业以生产汽车玻璃的名义生产平板玻璃。我们认为玻璃行业政策明确,双碳背景下浮法玻璃新建产能仅能通过技改及减量置换,伴随落后产能清除、工业高端玻璃占比提升,中长期呈净减少、高质量发展趋势;光伏玻璃新建产能目前则无较强约束。