从历史进程来看,“十五五”作为实现社会主义现代化建设目标承前启后的五年,需在“十四五”基础上全面发力,因此强调产业发展的质效提升和科技创新的成果落地。党的十八大以来,我国完成全面建成小康社会历史任务,实现了第一个百年奋斗目标,而后党的十九大、二十大就全面建成社会主义现代化强国作出“两步走”战略安排,其中,到 2035 年基本实现社会主义现代化要在全面建成小康社会基础上,通过实施“十四五”至“十六五”三个五年规划来完成。“十五五”作为承前启后的五年,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,更强调产业发展的质效提升和科技创新的成果落地。