政策推动储能产业规模扩张,但“建而不用”问题凸显,“强制配储”2025 年终落幕。强制配储政策的陆续出台,推动了我国新型储能的发展,2020 年,我国新型储能新增装机规模首次突破吉瓦大关,达到 1.56GW,到 2024 年,我国新型储能新增装机规模为 43.70GW,其中风储和光储合计占比 28.5%。风光储模式促进了储能产业规模的快速增长,但项目本身缺乏模式和价格传导机制,强制配储必然引发低价的无序竞争,同时也出现了新能源配储“建而不用”的问题,2023 年,我国新能源配储的平均利用率指数仅为 17.0%。直到 2025年 2 月,国家发改委和国家能源局联合发布《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》,明确指出“不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网等的前置条件”,我国首次在国家级层面的文件中对“强制配储”要求进行规范。