创新生态和制度环境的持续完善，为科技动能的释放提供了长期保障。一 方面，知识产权保护力度不断加大，高价值发明专利数量和每万人高价值专利 拥有量稳步提高，创新活动的预期收益更为清晰，企业加大研发投入的内生动 加精准，科创板、创业板和北交所为大量科技型中小企业提供了股权融资通道， 风险资本加速向集成电路、新能源、人工智能、生物医药等领域集中。在国家 实验室、重点实验室和产业创新中心等平台的牵引下，打通了从基础研究、技 术开发到成果转化的关键堵点，科研成果向现实生产力转化的速度明显加快。 3、民生福祉不断增进，共享发展全面推进 “十四五”时期，民生被推到了发展全局的突出位置。规划《纲要》在20 项主要指标中设置了7项直接指向人民生活质量的指标，覆盖收入、就业、教 育、医疗、养老、生育等关键领域，民生类指标占比超过三分之一。与此同时， 国家层面推动编制《促进共同富裕行动纲要》，把缩小地区、城乡、收入以及基 量”进一步转向“做优结构、做实公平”，民生与共享不再是增长之后的附属品， 而是被内嵌进宏观目标和政策设计之中。 在就业与收入领域，政策重心从“保总量”向“稳结构、提质量”升级。 人口结构变化、产业转型和技术进步，使得就业结构错配问题更加凸显。根据 “十四五”规划，城镇调查失业率的控制目标为5.5%以内。从实际完成情况看， 2021—2024 年分别为：5.1%、5.6%、5.2%、5.1%。虽受疫情冲击稍有起伏，但 我国就业局势保持总体稳定。