二是本次《纲要》提及“强化进口和出口协调、货物和服务并重,统筹吸引外资和境外投资,塑造国际贸易和双向投资合作新优势”。截至 2025 年,我国与共建“一带一路”国家贸易比重进一步提升至 51.9%,进出口增速高于我国外贸整体增速 2.5 个百分点。这一重大转变显著优化了我国外贸结构,降低对传统发达经济体的市场依赖,有助于在当前外围不确定性风险日益加大的背景下,增强外部风险抵御能力。自 2025 年 4 月美国“对等关税”宣布以来,全球经济政策不确定性指数一度飙升至历史峰值,全球经贸环境明显恶化。在此背景下,我国出口仍保持较高韧性,截至 2026 年 2 月出口增速录得 39.6%,继续维持高增长,一方面这受到春节错位因素的影响,但另一方面,东盟、欧盟等市场成为我国出口持续维持高景气的关键。下一步,预计在高水平对外开放,维护贸易伙伴多元化领域政策仍将持续发力。