电网连接已成为制约建设速度的关键瓶颈,申请撤回与并网拥堵现象日趋普遍。大型电网连接项目从规划到投产通常需耗时 3 至 7 年甚至更长,即便光伏电站可在两年内建成,亦可能因配套输电项目建设周期长达五年而无法及时并网。数据显示,全美目前处于并网排队状态的项目容量超过 2,600 吉瓦,其中 95%为太阳能、储能及风电项目。然而,在 2000 年至 2018 年间提交并网申请的项目中,仅有 20%最终建成投运,申请撤回比例高达 72%。与此同时,从申请提交至商业运行的中位时间由 2010 年的 33 个月延长至 2023 年的 56 个月,增幅达 70%。高撤回率与持续延长的等待时间相互叠加,共同导致美国大量潜在清洁能源项目难以实现落地。