图1 2021年11月4日CGT初版成果视频工作会议
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Act)都是2021年4月 21日才正式发布。工作组 的国际标准行业分类》的框架下,再基于重合情景 刚启动的时候,中欧专家组手里只有各自监管机构 的分析方法进行研究,并与欧方专家协作先从能源 发布的征求意见稿,对于该交付什么样的成果,需 行业门类开始尝试。中欧专家组在 2021年1月得 要投入多少精力和资源,尚未有特别明确的规划, 属于“摸着石头过河”。现在回头看,当时有几个 动重合度超过90%。该项结果于2021年2月呈报 有利因素促成了CGT的诞生。第一,中国金融界 给工作组成员国和观察员机构,得到了中欧双方主 广泛参与绿色金融国际合作,中欧绿色金融合作关 系呈上升趋势。第二,中欧专家组核心成员来自市 相关倡议机构)的支持认可,也振奋了所有参与者 场化机构,很看重国际同行间实质性的专业交流机 的信心。自此,IPSF秘书处开始投入更多资源,帮 助组织欧方更多行业专家参会讨论、协调征求意见、 会,从专业角度出发,持开放心态,不预设结论。 第三,中欧专家对各自绿色产业特点有深入的研究, 编辑成果文件和准备发布事宜等。 加上中欧专家组组长都具备国际标准开发经验,两 2021年11月,IPSF官方网站上发布CGT 相结合促成中欧开展深入具体的专业讨论。 初版并广泛征求反馈意见。当时,因为技术指标缺 乏可比性,中国建筑节能标准繁杂又没有英文译本, 与欧盟同类文件开展了全面和细致的比较,在两年 中欧专家组并没有在新建建筑领域达成一致意见。 半的时间内历经17轮严谨、深入、审慎的讨论,详 家,在征求意见期内研究中欧是否有在低碳新建建 法论和成果要件,包括法律基础、目标、原则、框架、 筑领域达成共识的可能。在中国投资协会绿色发展 逻辑、分类标准、技术指标和呈现形式等方面。 中心主任张青林的协调下,中国建筑标准设计研究 院副总工程师李晓峰加入中方专家组,负责与欧方 CGT的编制过程经历的不少曲折。合作之初, 新加入的建筑领域专家对话,交流低碳建筑的标准 发展和实践经验。最后,中欧双方专家同意在同时 满足双方技术标准门槛的前提条件下,将该项活动 见稿就包含了数百页的详细方法论说明和技术内容, 纳入CGT更新版。期间,中欧专家组也在同时努 而中国《绿色债券支持项目目录》仅约40页,没 力分析其他领域经济活动悬而未决的问题。最终, 有英文版本也没有编制说明,欧盟专家们不了解中 方的基本情况,双方缺乏讨论基础。气候债券倡议 同认可的72项减缓气候变化的活动。 组织给予积极支持,为专家组提供了中国目录译文。 为了提高专家组会议的讨论效率,每次会议前中方 都积极提前准备,把讨论框架和专业要点先发给欧 方专家熟悉,这样双方在会议上仅就存疑问题开展 讨论,不用纠结于一些基本知识。中欧专家组的核 心成员经常在半夜通过邮件沟通会议要点,戏称“对 笔记”。 刚开始的时候,IPSF 秘书处只预期发布中欧目 录高层级(high-level)比较说明,综述中欧目录发 展史、目标一致性和重点行业等信息供其他司法管 辖区参考。到了 2020年11月,中方专家组提出将
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